安徽省合肥市人民政府


合政〔２００２〕１０６号

关于印发《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》的通知

市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附：《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》

合肥市人民政府
二○○二年七月四日


合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法

　　第一条　为加强国有资产收益管理，维护国有资产所有者权益，增强政府的宏观调控能力，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例的精神，结合我市实际制定本办法。
　　第二条　本办法适用于占有、使用国有资产的各行政机关、党政组织、群众团体以及事业、企业单位（以下简称行政、企事业单位）。
　　第三条　本办法所称国有资产收益是指各行政、企事业单位因占有、使用和依法处置国有资产产生的收益。具体包括：
　　一、国家对各类企业投资所产生的收益；
　　二、依法出让国有产权（包括国有股权）取得的收益；
　　三、依法出让行政事业单位国有资产取得的收益；
　　四、占用国有资产应上缴的占用费；
　　五、其他应上缴的国有资产收益。
　　第四条　授权经营机构、未纳入授权经营企业及行政事业单位的国有资产收益收缴工作，由市财政、国有资产管理部门负责；授权经营机构全资、控股、参股子公司的国有资产收益收缴工作，由该授权经营机构负责。
　　第五条　各行政、企事业单位在产生国有资产收益的５日内，须向国有资产收益收缴部门申报。
　　第六条　财政、国有资产管理部门征收的国有资产收益按产权关系和现行财政体制列入本级政府国有资产经营预算；授权经营机构的国有资产收益列入该公司国有资产经营预算。
　　第七条　国有资产收益纳入财政专户存储，由市政府（授权经营机构）统一安排，用于国有资本增量投入、建立导向性投资基金、补充社会保障基金等。
　　第八条　上缴国有资产收益使用国有资产收益专用缴款书。
　　第九条　授权经营机构、未纳入授权经营的国有独资公司和国有企业按其可分配利润的３０％－５０％比例收缴国有资产收益。
　　第十条　依法转让国有产权（包括国有股权）取得的净收益全额收缴。
　　第十一条　依法转让行政事业单位国有资产取得的净收益全额收缴。
　　第十二条　非国有单位有偿占用国有资产应上缴的占用费全额收缴。
　　第十三条　授权经营机构国有资产的收益收缴可比照本办法第九条至第十二条规定征收。
　　第十四条　对各类企业投资所产生的国有资产收益采取按季申报预缴，年终清算的办法；依法出让各部门和各单位占有国有资产产生的净收益在实现后１０日内收缴；占用国有资产应上缴的占用费采用按月收缴，年终清算的办法。
　　第十五条　国有资产收益原则上按规定时间一次性上缴，对一次性上缴有困难的单位，经国资委批准，可分期缴纳，但最长不得超过１年。欠缴部分应办理有关手续，并按银行同期贷款利率支付利息。
　　逾期不缴的，国有资产管理部门应责令其限期缴纳，并从滞纳之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
　　第十六条　市财政、国有资产管理部门及授权经营机构每年应编报国有资产经营预算，自觉接受审计、监察部门的监督和检查。
　　市财政、国有资产管理部门定期向市政府报告有关国有资产收益收支执行和管理情况；授权经营机构定期向市财政、国有资产管理部门报告有关国有资产收益收支执行和管理情况。
　　第十七条 按规定应上缴国有资产收益的企业及有关单位，必须及时足额上缴，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照《关于违反财政法规处罚的规定》及实施细则的有关规定进行处理。
　　第十八条　各级财政、国有资产管理部门应依据有关规定加强国有资产收益收缴的检查、监督工作。
　　第十九条　县（区）国有资产收益收缴工作，由各县（区）人民政府根据本办法并结合本地区的具体情况制定。
　　第二十条　本办法出台后，过去有关国有资产收益收缴管理办法的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
　　第二十一条 本办法由市财政局（市国资办）负责解释。
　　第二十二条　本办法自颁布之日起施行。

安徽省人大常委会


安徽省地方立法年度计划编制程序


安徽省地方立法年度计划编制程序

（2003年7月11日省十届人大常委会主任会议通过）

一、为了规范地方立法计划编制工作，完善地方性法规立项程序，提高地方立法质量，根据《中华人民共和国立法法》和《安徽省人民代表大会及其常务委员会立法条例》，结合本省实际，制定本规定。
二、制定年度立法计划，应当根据五年立法规划和本省经济和社会发展的实际需要，体现急需先立、突出重点和地方特色、立改废相结合的原则。
常务委员会法制工作委员会负责编制省人民代表大会及其常务委员会年度立法计划草案。
三、立法计划项目的确定应当走群众路线，充分发扬民主。可以通过网络、报刊、广播、电视等传媒，面向社会征集立法建议项目。
四、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出制定（修改、废止）地方性法规的议案，也可以提出立法项目建议。
常务委员会工作机构可以提出立法项目建议。
本省其他国家机关、人民团体、社会组织和公民，也可以提出立法项目建议。
省人民政府有关部门提出的立法项目建议，由省人民政府法制办公室汇总、论证，统一提出政府拟立法的项目建议，报送常务委员会法制工作委员会。
常务委员会法制工作委员会可以采取适当的方式，向省人民代表大会代表或者常务委员会组成人员征集立法项目建议。
五、有关机关、团体、组织提出立法项目建议，应当同时提出该项立法的法规草案文本以及规范与调整的主要内容，立法的必要性、可行性等有关说明。没有提供上述材料的，该立法建议项目一般不列入年度立法计划。
六、合肥市、淮南市人民代表大会常务委员会制定年度立法计划，应当征求省人民代表大会常务委员会法制工作委员会的意见。
七、常务委员会法制工作委员会对各方面提出的立法建议项目进行汇总、研究，提出初步意见后，会同省人民政府法制办公室以及常务委员会各工作机构进行协商，提出立法计划草案。
年度立法计划项目分为按时审议类和调研论证类。
八、被列为省人民代表大会议案的立法案应当列入当年立法计划草案。
合肥市、淮南市人民代表大会及其常务委员会拟提请批准的地方性法规项目应当列入省人民代表大会常务委员会立法计划草案。
法律规定地方可以制定实施办法、修改地方性法规、以政府规章为基础制定地方性法规的项目，应当优先考虑列入立法计划草案。
九、常务委员会法制工作委员会可以就立法计划草案组织调查研究、论证，并可以通过新闻媒体向社会征求意见，重要的意见应向主任会议报告。
十、每年省人民代表大会会议结束后，法制工作委员会将年度立法计划草案提请常务委员会主任会议讨论，经主任会议同意后，印发常务委员会会议，并组织实施。
十一、列入年度立法计划的项目确需调整或者变更的，有关机关或组织应当书面提出报告，由常务委员会法制工作委员会提出意见，报主任会议讨论决定。