北京市司法局关于印发《北京市司法局行政许可文书格式文本》的通知
北京市司法局
北京市司法局关于印发《北京市司法局行政许可文书格式文本》的通知
各区县司法局,市局机关各处室:
为了正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,实现行政许可工作的规范化、制度化,维护行政执法工作的严肃性、权威性,根据《司法部关于印发〈司法行政机关行政许可文书格式文本(试行)〉的通知》(司发通[2004]167号),市局制定《北京市司法局行政许可文书格式文本》,现发布实施。并对有关事项通知如下:
一、各单位、各处室今后在行政许可实施工作中必须使用规范的行政许可文书。
二、各单位、各处室接到本通知后要立即对所使用的行政许可文书进行清理,并依照格式文本制作本部门使用的行政许可文书。
三、在使用格式文本过程中出现的问题,请及时报市局法制处,以利进一步修改完善。
附件:《行政许可格式文本使用说明》
二○○四年十二月三十日
附件:
行政许可文书格式文本使用说明
一、关于格式文本的内容及分类。此批格式文本,涉及行政许可申请、受理、审查、决定、变更、撤回、延续、撤销、注销、听证、特别程序等各道程序、环节的文书格式,共计二十四种。除《行政许可申请书》外,根据各自的用途和功能,分为三类:一是涉及实施行政许可实体性内容的文书格式(简称实体类文书),如《准予行政许可决定书》,有十三种,即格式十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二。二是涉及实施行政许可程序性内容的文书格式(简称程序类文书),如《行政许可补正材料通知书》,有九种,即格式二、三、四、五、六、七、八、九(其中格式文本四、五、七、八为较重要的程序类文书)。三是涉及实施行政许可过程中具有证据作用的凭证类文书格式,如《行政许可文书送达回证》,有两种,即格式二十三、二十四。
二、关于格式文本的体例和使用方法。鉴于司法行政机关实施的各类行政许可的差异性及实施过程中可能遇到的情况各不相同,除个别文书格式(如接收凭证、送达回证)可固定、共用外,其他格式文本均为示范性的要素式格式文本。各文书所列内容为法定要件和相关公文制作的必备内容。制作具体文书时,应当按照规定的各类文书基本格式要求,根据办理每一项行政许可事项的法定要求、必备内容要件及个案的具体情况予以制作。部分文书制作的特别要求及适用范围,详见相关格式文本的注释。
三、关于行政许可申请书的格式文本。此批文本所列申请书格式为通用示范格式文本,只适用于司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本没有特别规定的行政许可申请事项。如果申请人未按此格式文本提交申请书,只要实际上符合申请书的法定要件,应予接受。司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的(如申请设立律师事务所、申请领取律师执业证等),依照其规定执行,不适用该文本。
四、关于行政许可文书文号的编制办法。文书文号分两种,分别用于司法行政机关制发的实体类行政许可文书和程序类行政许可文书(两类文书划分详见格式文本目录)。文号编制办法:实体类文书:由局办公室统一编号,行政许可类单列,编为"京司许[ ] 号" ,如"京司许[2004]1号";程序类文书:由各行政许可实施部门自行编号,编为"京司许 (业务简称)[ ] 号",如"京司许律[2004]1号",做好登记,避免重漏。
五、关于行政许可专用印章。根据《行政许可法》的要求和目前国家行政机关普遍采取的做法,司法行政机关制发程序类行政许可文书应当加盖本机关行政许可专用章;制发实体类行政许可文书(批准文件、证明文件),和对准予行政许可,需要向被许可人颁发的行政许可证件(种类详见《行政许可法》第三十九条规定),应当加盖本机关印章,不使用行政许可专用章。
格式文本一
行政许可申请书(示范文本)
申请人姓名: 性别 年龄
住址 联系方式
(法人或者其他组织名称
住所
法定代表人或者主要负责人 联系方式 )
委托代理人:姓名 住址 联系方式
被申请司法行政机关名称:
申请行政许可的事项、依据和理由:
此致
(被申请司法行政机关名称)
申请人: (署名)
(法定代表人署名、法人印章)
年 月 日
(注:司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的,依照其规定)
格式文本二
北京市司法局
行政许可补正材料通知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
年 月 日,本机关收到你(你单位)提出的
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料。经审查,发现提交的材料存在以下问题(根据申请材料不齐全的情况或者不符合法定形式的情形据实填写):
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条、第三十二条(及其他有关法律、法规、规章)的规定,需要你(你单位)补交下例材料(或补正下列有关内容):
请你(你单位)将上述材料补正后于 年 月 日前提交至本机关。如无正当理由逾期提交的,视为放弃申请。
特此通知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本三
北京市司法局
行政许可受理通知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
年 月 日,本机关收到你(你单位)提出的
(行政许可事项名称)申请及提交的下列(补正)申请材料:
经审查,你(你单位)所提交的行政许可申请书及上述(补正)材料齐全,符合法定形式,现予受理。
特此通知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本四
北京市司法局
行政许可不予受理通知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
年 月 日,你(你单位)向本机关提出的
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料,经审查,存在《中华人民共和国行政许可法》(及其他有关法律、法规、规章)规定的下列不予受理的情形:
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定不予受理。
如对本决定不服,可以自收到本决定之日起六十日内,依法向
申请行政复议,也可以在三个月内依法向
提起行政诉讼。
特此通知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本五
北京市司法局
行政许可延期通知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
本机关于 年 月 日受理你(你单位)提出的
(行政许可事项名称)申请,因
(延期原因及理由),不能在二十日(或者法定期限)内作出行政许可决定。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定,经本机关负责人批准,决定延长十日(或法定延长期限)作出行政许可决定,即于 年 月 日前作出行政许可决定。
特此通知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本六
北京市司法局
行政许可特别程序告知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
本机关于 年 月 日受理你(你单位)提出的
(行政许可事项名称)申请,根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条(及其他有关法律、法规、规章)的规定,该行政许可事项需要进行 (写明所需特别程序种类:听证或检验、检测、鉴定、评审),上述程序所需时间为 日。
特此告知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本七
北京市司法局
行政许可听证公告
京司许 [ ] 号
年 月 日,本机关收到 (申请人姓名或者名称)提出的 (行政许可事项名称)申请。经审查,根据 (有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定于 年 月 日 时,在
(写明具体地点)公开举行听证会。
依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,与该项行政许可事项有利害关系的公民、法人或者其他组织可以申请参加本次听证。
请申请参加听证会的人员、法人或者其他组织的代表于
年 月 日至 月 日(每天 时至 时)持
(要求的身份证件或者介绍信函)到 (报名具体地点)向本机关办理听证报名手续,领取《听证出席证》。
特此公告
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
(注:本公告适用于《行政许可法》第四十六条规定需要举行听证的情形)
格式文本八
北京市司法局行政许可
陈述、申辩、听证权利告知书
京司许 [ ] 号
(申请人姓名或者名称):
(利害关系人姓名或者名称):
经审查, 申办的
行政许可项目,直接关系您的重大利益,现将有关情况告知如下(写明该行政许可事项直接涉及申请人与他人重大利益关系的具体情况):
依据行政许可法第三十六条的规定,您享有进行陈述和申辩的权利;依据行政许可法第四十七条的规定,您享有要求听证的权利,本机关依法予以告知。您可以到本机关 部门进行陈述和申辩,也可在接到权利告知书之日起五日内提出听证申请。不按时提出听证并且未事先说明理由的,视为放弃听证权利。本行政机关将依法做出行政许可决定。听证程序所需时间 日不计入本机关行政许可办理时间内。听证费用由本机关承担。委托代理人的,应当在听证日前向本机关 提交委托书。
特此告知。
联系人:
联系电话:
本机关地址:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本九
北京市司法局
行政许可听证通知书
京司许 [ ] 号
(行政许可事项申请人姓名或者名称):
(申请听证的利害关系人姓名或者名称):
(申请听证人姓名或者名称)于 年
月 日提出的要求举行 (行政许可事项名称)听证的申请收悉,经本机关研究,决定于 年 月 日 时,在 (听证会地点)举行
(行政许可事项名称)听证会。
本次听证会所需时间约为 小时(或者 日)。
听证会主持人(姓名): ,单位: ,
职务: ;记录员(姓名): ,职务: 。
请你(你单位)或者委托代理人凭本通知书准时参加。逾期不参加的,视为放弃参加听证的权利。
参加听证会之前,请你(你单位)做好以下准备:
1、须携带有效身份证件;由代理人参加听证的,须携带委托人签名的授权委托书;
2、准备好与听证事项有关的意见及证据材料;
3、需要有关证人到场作证的,应于 月 日前将证人姓名、住址、联系方式告知本机关;
4、申请听证主持人回避的,应于 月 日前向本机关提出申请并说明理由。
特此通知
联系人及联系方式:
(本机关行政许可专用章)
年 月 日
格式文本十
北京市司法局
准予行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料,经审查,(并经依法举行听证会)认为你(你单位)提出的该项申请,符合法定条件(标准),根据 (有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定(具体写明准予行政许可的内容):
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持本决定书和本人身份证件(或单位信函)到本机关领取行政许可证件(可列明证件名称)。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十一
北京市司法局
不予行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料,经审查,(并经依法举行听证会)认为你(你单位)提出的该项申请不符合法定条件(标准)(写明不符合规定条件、标准的具体情形):
根据《中华人民共和国行政许可法》(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定对你(你单位)的申请不予行政许可。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十二
北京市司法局
变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日经本机关审查决定取得的
(行政许可事项名称),经调查核实,存在(或发生)《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款(及其他有关法律、法规、规章)规定的下列情形(写明依法应予变更行政许可的具体情形和理由):
根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定对原行政许可事项作如下变更(写明变更的具体内容;由此给被许可人造成财产损失,应当依法给予补偿的,同时写明):
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到本机关办理变更(及补偿)手续。
如对本决定不服,可以自接到本决定书之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十三
北京市司法局
准予变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的
(行政许可事项名称)变更申请及提交的申请材料,经审查,符合法定条件(标准),根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定对你(你单位)申请变更的行政许可事项准予变更。
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到本机关办理变更手续。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十四
北京市司法局
不予变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的
(行政许可事项名称)变更申请,经审查,不符合
(有关法律、法规、规章)第 条(第 款第 项)规定的条件(标准)(写明不予变更行政许可的具体情形和理由):
根据《中华人民共和国行政许可法》(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定对你(你单位)申请变更的行政许可事项不予变更。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向 (行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十五
北京市司法局
准予延续行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的延续
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料,经审查,符合法定条件(标准),根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定准予延续,有效期至 年 月 日。
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到本机关办理延续手续。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十六
北京市司法局
不予延续行政许可决定书
京司许[ ] 号
(申请人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日向本机关提出的延续
(行政许可事项名称)申请及提交的申请材料,经审查,不符合 (有关法律、法规、规章)规定的条件(标准)(写明不予延续行政许可的具体情形和理由):
根据 《中华人民共和国行政许可法》(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定对你(你单位)申请延续的行政许可事项不予延续。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向 (行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十七
北京市司法局
撤销行政许可决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日经本机关(或作出准予行政许可决定的下级机关名称)审查决定准予行政许可取得的
(行政许可事项名称),经调查核实,存在《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项(及其他有关法律、法规、规章)规定的下列情形(写明依法应予撤销行政许可的具体情形和理由):
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定撤销你(你单位)已取得的 (行政许可事项名称)。(依据《行政许可法》第六十九条第一款撤销行政许可,依法应予赔偿的,同时写明)
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到 (本机关或者作出准予行政许可决定的下级机关名称)办理有关手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向 (行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
(注:如本决定系上级司法行政机关作出的,则应抄送作出准予行政许可决定的下级司法行政机关)
格式文本十八
北京市司法局
注销行政许可决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 (行政许可事项名称),经调查核实,因发生《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项(及其他有关法律、法规、规章)规定的下列情形(写明依法应予注销行政许可的具体情形和理由):
根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定注销你(你单位)已取得的 (行政许可事项名称)。
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到本机关办理注销手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内,依法向 (行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十九
北京市司法局
撤回行政许可决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
你(你单位)于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 (行政许可事项名称),因发生《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款(及其他有关法律、法规、规章)规定的下列情形(写明依法应予撤回行政许可的具体情形和理由):
根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款(及其他有关法律、法规、规章)的规定,本机关决定撤回对你(你单位)的行政许可决定。(由此给被许可人造成财产损失,应当依法给予补偿的,同时写明)
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到本机关办理有关手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十
北京市司法局
吊销行政许可证件决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
因你(你单位)有
行为(写明具体违法事实),现已查证属实,根据 (写明所依据的法律、法规、规章的具体条文)规定,本机关决定吊销
年 月 日 (颁发行政许可证件的司法行政机关名称)颁发给你(你单位)的
(行政许可证件名称及证件号码等)。
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持原行政许可证件到 (原颁证司法行政机关)办理有关手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十一
北京市司法局
撤销行政许可赔偿决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
本机关于 年 月 日作出撤销对你(你单位)准予行政许可的决定(司法行政机关撤销行政许可决定书文号),根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第四款(及其他有关法律、法规、规章)的规定,现决定给予你(你单位)以下赔偿(写明赔偿方式、数量等具体内容):
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持本人身份证件(或单位信函)到本机关办理有关赔偿手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十二
北京市司法局
变更(撤回)行政许可补偿决定书
京司许[ ] 号
(被许可人姓名或者名称):
本机关于 年 月 日作出变更(撤回)对你(你单位)准予行政许可的决定(司法行政机关变更、撤回行政许可决定书文号),根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款(及其他有关法律、法规、规章)的规定,现决定给予你(你单位)以下补偿(写明补偿方式、数量等具体内容):
请你(你单位)自收到本决定书之日起 日内,持本人身份证件(或单位信函)到本机关办理有关补偿手续。
如对本决定不服,可以自收到本决定之日起六十日内,依法向
(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十三
北京市司法局
行政许可申请材料接收凭证
京司许 [ ] 号
申请人(或者初审机关):
申请(或者经办)事项:
接收材料目录:
接收方式:
接收地点:
接收时间:
申请人(转交人或者初审机关经办人)签字及联系方式:
【申请人(或者初审机关)采用邮寄、留置或者其他方式提交申请材料的,应当记明其他方式,并附有关凭证】
接收人签字及联系方式:
(本凭证一式两份,一份许可机关存档,一份申请人收执)
年 月 日
格式文本二十四
北京市司法局
行政许可文书送达回证
京司许 [ ] 号
送达文件名称: (文号: )
送达机关:
送达日期: 年 月 日
受送达人:
送达地点:
送达时间:
送达方式:□直接送达; □邮寄送达; □留置送达; □转交送达□公告送达; □其他方式送达。(在采用方式前的□划√)
受送达人(代收人、转交人或见证人)签字或盖章:
日期: 年 月 日
送达人签字或盖章:
日期: 年 月 日
备注:(记明在送达过程中遇到的特殊或意外等情形)
(注:①因受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章,需采用留置送达方式的,须邀请到场见证人签名或者盖章;②邮寄、公告送达的,须附有关邮寄凭证、公告原件)
成都市人民政府关于印发《成都市二手车流通管理实施办法》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市二手车流通管理实施办法》的通知
成府发〔2008〕32号
各区(市)县政府,市政府各部门:
《成都市二手车流通管理实施办法》已经2007年12月25日市政府第130次常务会议讨论通过,现予公布,自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月十六日
成都市二手车流通管理实施办法
第一条(目的依据)
为加强二手车流通管理,规范经营行为,维护交易双方合法权益,根据《四川省商品交易市场管理条例》和《二手车流通管理办法》等有关法规、规章,结合成都市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
凡在本市范围内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动,适用本办法。
第三条(联席会议制度)
市人民政府建立由市商务部门牵头,工商、公安、税务、物价等部门组成的联席会议制度,加强对二手车流通工作的协调、管理和服务。
第四条(部门职责)
商务部门负责制订二手车市场发展、布局规划和建设标准;负责二手车拍卖企业、评估机构、经销企业、外资进入二手车经营的指导和管理工作;负责二手车交易统计数据的汇总上报和发布。
公安部门负责二手车转移登记工作;依法打击二手车流通领域的违法犯罪活动。
工商行政管理部门负责二手车经营主体的注册登记;负责二手车市场和二手车经营主体交易行为的监督管理;负责二手车经营活动中各种格式合同的推广工作;负责受理二手车消费者投诉举报。
国家税务部门负责《二手车销售统一发票》的管理和发放;负责规范《二手车销售统一发票》的开具使用;依法查处发票使用和管理的违法行为。
物价部门负责二手车市场交易服务收费标准的政府定价或政府指导价的核定。负责监督二手车鉴定评估机构按照物价部门的规定收取鉴定评估费。
第五条(协会规定)
汽车行业协会和二手车流通行业协会应做好行业服务、行业自律、行业协调等工作,为消费者、会员企业和政府相关部门提供市场、价格、管理等信息。
第六条(市场设立)
二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
设立二手车交易市场,应当符合城市发展和城市商业网点规划的要求。
第七条(经营主体规定)
二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记,从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。
第八条(规范经营行为)
二手车交易市场和经营主体应当按照《二手车流通管理办法》(以下简称《管理办法》)和《二手车交易规范》(以下简称《交易规范》)的要求,在各自的经营范围内进行二手车交易及相关活动,规范各自的交易行为。二手车交易市场和经营主体对各自的经营行为承担法律责任,由于管理不当或者过错行为给消费者造成损失的,应当依法承担相应的法律责任。
第九条(市场经营者行为规定)
二手车交易市场经营者,除为二手车交易活动提供固定场所和相关服务设施外,应当承担相应责任和义务。规范场内各经营主体的经营行为,杜绝拼装、盗抢、走私等非法车辆流入市场;保证良好的市场环境和交易秩序,为服务对象办理二手车交易、鉴定评估、转移登记、保险、结算、纳税等提供服务条件;办事流程、收费项目及标准、鉴定评估机构、管理制度等应当公开;建立入场经营户的登记档案和经营信息统计档案。
第十条(经营主体行为)
二手车经营主体应当遵守下列规定:
(一)二手车经营主体应当按照工商部门登记核准的经营范围开展经营活动。
1.二手车经销企业只能从事二手车收购、销售经营活动,不得从事中介、经纪和为其他二手车交易提供交易服务场所的经营活动。
2.二手车经纪机构不得从事二手车经销、鉴定评估的经营活动;经纪机构的从业人员应当佩证上岗,所聘用的信息人员应当到市场管理办公室备案登记。
3.二手车拍卖企业应当依据拍卖法的规定从事二手车拍卖活动。
4.二手车鉴定评估机构应当遵循“客观、真实、公正、公开和自愿”的原则,依法开展二手车鉴定评估业务,并按照规定的格式出具规范的车辆鉴定评估报告,对评估报告内容的真实性和完整性承担相应的法律责任。不得从事二手车经纪和经销的经营活动。
(二)二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税,遵守商业道德,接受主管部门的监督检查。
(三)二手车交易、经纪、拍卖活动应当签订书面合同。
(四)二手车经营主体对车辆状况应当进行公示(公示牌要注明使用时间、行驶里程、税费交纳、重大质量瑕疵、资产权属等内容)。
(五)二手车经营主体应当建立完整规范的二手车交易档案,确保档案资料真实、完整,交易档案保存期不少于3年。
(六)二手车直接交易的应当在二手车交易市场内进行。
自然人不得以个人名义从事二手车经营或提供相关有偿服务。
第十一条(收费管理)
二手车交易市场经营者可以依法收取交易服务费和物业服务费等。交易服务费收费标准实行政府定价或政府指导价,由物价部门核定。物业服务费收费标准实行市场调节价,报所在区(市)县物价部门备案。交易服务费和物业服务费应当载明服务内容和收费标准并向社会公开。
二手车经纪机构、二手车拍卖企业应当按照交易服务合同约定收取佣金。
二手车鉴定评估机构应当按照物价部门的有关规定收取鉴定评估费。
收取服务费应当开具由地方税务部门监制的发票,并依法纳税。
第十二条(开票规定)
依法设立的二手车交易市场、经销企业、拍卖企业应当开具税务机关统一监制的二手车销售发票。
二手车交易市场经营者只能对入场经营的二手车经纪机构和直接交易者开具二手车销售发票,不得为其他企业和个人代开发票。
经销企业只能对本企业销售的二手车开具二手车销售发票(须附取得所有权或处置权的购车票据或相关证明,且发票上卖方为该经销企业),不得为其他企业和个人代开发票。
拍卖企业只能对本企业拍卖成交的二手车开具二手车销售发票,不得为其他企业和个人代开发票。
第十三条(报表统计)
二手车经营主体应当按照《交易规范》的规定向所在区(市)县商务部门报送下列二手车交易信息:
(一)二手车购销月度报表;
(二)二手车拍卖月度报表;
(三)二手车交易月度报表;
(四)二手车鉴定评估季度报表。
区(市)县商务部门应当按照前款的规定及时收集信息资料报送市商务部门,市商务部门负责汇总上报并向社会发布。
第十四条(违法处罚)
二手车交易市场经营者、二手车经销企业、拍卖企业未按规定保管、使用、开具《二手车销售统一发票》的,由国家税务机关依照《税收征管法》和《发票管理办法》等有关规定予以处罚。
第十五条(解释机关)本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第十六条(施行日期)本办法于2008年6月1日起施行。