广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》的通知


各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。


深圳市人民政府办公厅

二○一二年三月二十日


深圳市城中村消防设施管理暂行办法

　　第一条 为巩固城中村综合整治成果，加强后续管理，全面提高城中村消防安全水平，实现城中村消防设施运行安全、管理有序的目标，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》等法律法规，制定本暂行办法。

　　第二条 城中村消防设施维护管理按照“谁受益、谁负责、谁承担”的原则，落实责任主体，明确费用承担及标准。

　　（一）城中村消防设施维护管理的责任主体是业主或其委托的物业服务企业。

　　（二）城中村消防设施维护管理费用由业主承担，具体收费标准由市物价主管部门核定。

　　第三条 已抄表到栋的室外消火栓由供水企业参照现行的市政消火栓管理办法进行维护管理。

　　第四条 有物业服务企业管理的城中村，其消防设施（包括消防车道、室内外消火栓系统、自动喷淋系统、自动报警系统、公共地方所配置的灭火设施、外消防水池、消防救援工具等，已抄表到栋的室外消火栓除外）由物业服务企业负责维护管理。管理费用按照业主与物业服务企业签订的合同确定。

　　第五条 尚未进驻物业服务企业的城中村，其消防设施（包括消防车道、室内外消火栓系统、自动喷淋系统、自动报警系统、公共地方所配置的灭火设施、外消防水池、消防救援工具等）的管理，由街道办事处委托专业公司暂时代管。代管期间的维护管理费用由业主承担，不足部分由各区政府（新区管委会）给予适当补贴。

　　街道办事处应自本暂行办法实施之日起6个月内正式引进物业服务企业管理。

　　第六条 城中村室内逃生口及各建筑通往天面的门由业主负责维护管理。

　　第七条 业主、物业服务企业、供水企业应严格按照法律、法规和行业规范的规定切实履行所管辖范围内的消防设施日常巡查、维护、保养、改造等工作职责。

　　第八条 物业服务企业应制定相应的消防设施维护管理制度，报辖区公安派出所备案。

　　第九条 各区政府（新区管委会）应建立城中村社区消防工作制度，并由区安全生产主管部门、区消防监督管理大队牵头组织街道办事处、公安派出所对制度落实情况定期进行考核，同时将考核结果纳入城中村社区年终绩效考核范围；市安全生产主管部门、消防监督管理部门应对各区城中村消防管理工作进行考核。

　　第十条 城中村专（兼）职消防队人员、装备、保障等管理按照相关规定执行。

　　第十一条 本暂行办法自公布之日起实施，暂行两年。

　　


广东省汕尾市人民政府办公室


关于印发《汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则》的通知

汕府办〔2009〕51号


各县（市、区）人民政府，市直（含驻汕）各单位：
　　为进一步完善我市应急管理机制，加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究，更好地为应急管理工作提供决策咨询和技术支撑，根据《关于印发汕尾市突发公共事件总体应急预案的通知》（汕府〔2006〕69号）的有关规定，现将《汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则》印发给你们，请结合实际建立健全应急管理专家咨询制度，充分发挥专家在应对和处置突发公共事件中的作用。


　　　　
汕尾市人民政府办公室
二00九年七月二十日


汕尾市突发公共事件应急管理专家组工作规则

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步发挥专家的咨询指导和技术支持作用，完善政府和专家相结合的决策机制，科学应对和处置突发公共事件，根据市政府《关于印发汕尾市突发公共事件总体应急预案的通知》（汕府〔2006〕69号）的有关规定，成立汕尾市突发公共事件应急管理专家组（以下简称专家组）。为确保专家组相关研究和咨询工作有效开展，制定本规则。
第二条 本规则适用于专家组成员资格认定、入选及专家组运作和管理活动。

　　第二章 工作内容

　　第三条 专家组的工作内容是为全市应急管理工作出谋献策，提供决策建议、咨询指导和技术支持。主要包括:
　　（一）根据有关工作安排和课题研究计划，开展或参与调查研究。
　　（二）应邀对特别重大或重大突发公共事件进行分析、研判，必要时参加应急处置工作，提供决策建议。
　 （三）为市应急管理有关数据库建设提供指导。
　 （四）参与全市应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作。
　　（五）办理市政府领导同志或市应急办委托的其他工作。

　　第三章 人员组成

　　第四条 专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及综合管理等5个领域的专家、学者组成。
　　第五条 遴选的专家组成员应有广泛的代表性，具备以下入选条件：
　　（一）具有良好的政治思想素质、严谨的科学精神、高尚的职业道德和较强的决策咨询能力。
　　（二）具有中级以上专业技术职称，对相关领域突发公共事件具备丰富的处置经验，或较高的理论造诣，在市内外同行中有较高的声望。
　　（三）对应急管理工作有热忱、有责任感。善于听取各方面意见，作风正派，团结同志，坚持原则，办事公正。
　　（四）身体健康，年龄在65岁以下（博士生导师、享受国务院特殊津贴的专家可放宽至70岁），在精力和时间上能够保证参加专家组的相关工作和活动。
　　第六条 专家推荐以自愿为原则。有关单位在自荐基础上，根据以上条件推荐本领域的相关专家，经市应急办汇总审核后，报市应急委领导同志审定。
　　拟聘请的专家在《汕尾日报》公示5天无异议后，由市政府颁发聘书，聘期3年。聘期届满，自动离职或重新办理有关手续。根据工作需要调整的专家组成员，按程序报批。

　　第四章 工作制度

　　第七条 专家组日常工作的开展方式如下:
　 （一）每年择时召开一次全市应急管理专家会议，研究安排专家组年度工作。
　 （二）根据工作需要，不定期组织专家座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
　 （三）特别重大或重大突发公共事件发生后，启动专家咨询和技术指导程序。
　 （四）根据应急体系建设情况，每年度研究确定若干重点课题，组织有关专家到省内外进行专题调研。
　 （五）受委托开展其他专项工作。
　　第八条 专家组建立信息通报机制。
　　以应急管理专家组名义开展工作形成的研讨意见、评审结果和论证结论等，由市应急办报送市应急委正、副主任或送有关单位。
　　专家组工作情况以及有关调研报告和学术论文等，由市应急办视情况在《应急管理工作情况简报》或推荐在《中国应急管理》杂志刊发。
　　第九条 专家组内部要严格依照专家组工作规则和年度计划开展工作，对重大问题要积极主动地组织研究，提出解决方案。健全内部监督自律制度，未经批准，专家组成员不得以专家组的名义组织任何活动，并对以下事项保密:
　 （一）以专家组成员身份开展的有关涉密工作。
　 （二）国家、省、市有关规定涉及的保密事项。
　　违反有关规定的，一经查实即取消专家组成员资格。
　　
　　第五章 保障措施

　　第十条 市应急办承担专家组秘书处职责，负责组织安排专家组日常工作。
　　第十一条 市应急办研究提出专家组年度工作安排建议和经费预算，经市政府领导同志批准后，向市财政局申请专项经费。
　　第十二条 本规则由市应急办负责解释。
　　第十三条 本规则自发布之日起施行。