最高人民法院


最高人民法院关于要求报送贯彻中央办公厅中办发（1983）9号文件情况的通知
1983年3月11日，最高人民法院

各省、市、自治区高级人民法院、军事法院、铁路运输高级法院：
中央办公厅中办发（1983）9号文件转发经中央书记处批准的公安部党组、最高人民检察院党组、最高人民法院党组《关于进一步复查平反政法系统经手办理的冤、假、错案的意见的报告》下达后，你们是如何贯彻这个文件、安排布置复查工作的；按照这个文件的规定，你们那个地区还有多少案件需要复查（其中“文革”中的多少，“文革”前的多少），工作中还存在什么困难和问题，你们打算怎样解决。请你们在4月20日以前就贯彻9号文件的情况向我院写一个专题报告。
中央办公厅中办发（1983）9号文件对进一步复查平反冤、假、错案的方针、政策、方法、步骤以及善后工作等，都作了全面详细的规定。其中规定：“复查平反冤、假、错案，要坚持历史唯物主义观点，坚持实事求是、有错必纠的原则”，“要根据党的十一届三中全会以来的各项方针、政策和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》精神，考虑到当时的历史背景，具体案件具体分析”。我院1980年2月15日（80）法研字第7号《关于对文化大革命前判处的刑事案件提出的申诉应如何处理的通知》中的规定与9号文件上述规定的精神如有不符的，应以9号文件为准。各级人民法院今后处理对“文化大革命”前判处的刑事案件提出的申诉时，应坚决贯彻执行9号文件的政策精神。
复查平反冤、假、错案是一项政策性很强的工作，希望你们加强领导，注意研究政策，总结经验，工作中遇到的实际困难和疑难问题要及时向党委请示报告。要特别重视运用典型案例指导工作。1978年底、1979年初复查平反“文革”中的冤、假、错案刚开始时，我院和许多高级人民法院印发的一批典型案例，曾经对复查工作起了很大的推动作用。现在进一步复查，也应注意慎选典型案例，以指导下级人民法院掌握好政策，做好复查工作，把一切尚未平反的冤、假、错案坚决平反纠正过来，各高级人民法院和军事法院选编印发的案例，请送我院一式5份。


北京市政府


北京市新建住宅补贴出售试行办法
市政府



第一条 为了加快住宅建设步伐，改革现行的住房低租分配制，实行对新建公有住宅补贴出售，根据国务院对城市住宅制度改革的指示精神，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡本市范围内商品住宅的补贴出售、购买、使用和管理，均适用本办法。
第三条 北京市房地产管理局是本市商品住宅经营的主管机关，负责管理商品住宅的经营、出售工作，对各单位住宅出售工作进行业务指导。
第四条 凡机关、团体、企业（包括集体所有制单位）事业单位，在本市新建的住宅，无论资金来源是财政拨款或自筹，均要本着先卖后分的原则，划出不低于竣工面积的百分之二十的住宅，对本单位职工出售。如只分不卖，从第二年起计划部门对其归属的区、县、局、总公司机关及
该单位，不安排建房计划。
第五条 凡有本市非农业常住户口的职工，确属买房自住的，均可向所在单位申请购买住宅。
补贴出售的商品住宅，优先售给无房户、大龄青年结婚户、严重拥挤不便户、现住私房需落实政策的腾退户和其他困难户。
第六条 普通标准的商品住宅，每平方米建筑面积的出售基价暂定为三百元，按住宅所处地段和房间的楼层、朝向等因素的增减系数，确定实际售价（见附表）。综合造价与实际售价之间的差额，由购房职工所在单位负担。
第七条 职工购买普通标准的商品住宅，个人应付的价款，可根据其经济情况和单位补贴能力适当掌握，但不得少于实际售价的三分之一，其余部分由所在单位补贴。
对自愿申请减少补贴和一次付款的购房职工，优先供房。
第八条 职工购买商品住宅，采取预收款、一次付款、分期付款三种办法。
对预收款和一次付款的，给予适当优惠；对分期付款的，最长不超过十年，第一年要交应付款的三分之一。出售商品住宅的单位，应与分期付款购买商品住宅的职工签订还款合同，逐月从购房职工的工资中扣还。
第九条 出售商品住宅的价款，由售房单位专项存入建设银行，继续用于住宅建设，不计算在固定资产投资规模内，优先给予安排，所需钢材、木材、水泥、玻璃等物资，有关部门应优先供应。
第十条 中国工商银行北京市分行，要开办购房储蓄和贷款业务，帮助职工聚集购房资金。具体办法由银行另订。
第十一条 个人购买的商品住宅，应向当地房管部门办理申报产权登记，领取房屋所有权证，产权归买房人所有，受国家法律保护，允许继承。分期付款购买的商品住宅，须待购房款交清后，才能领取房屋所有权证。
个人购买的商品住宅，可免征契税和房产税。
第十二条 个人购买的商品住宅，需要出卖或转移的，必须经房管部门批准，方可办理过户手续。出售时，原则上只能售给原补贴单位或房管部门，其价格按购房价扣除折旧费，适当考虑物价变动因素计算。如售给其他单位职工，须经原补贴单位同意，并由新购房职工所在单位归还全
部补贴费用。
第十三条 商品住宅出售后，实行保修制度，在一年内由出售单位负责免费修理，其中属于施工质量问题，在竣工交付使用一年之内的修理费用由施工单位承担。在保修期内因使用不当造成的损坏，向购房职工酌收修理费。
第十四条 商品住宅的管理和维修，按以下规定办理：
一、在房屋所在地区街道办事处和房管所的指导下，以楼号为单位推选住户代表若干人，建立管房组织，实行民主管理。
二、不得拆改房屋的承重结构和供暖设备，禁止私搭乱建和独家占用公用部位。

三、室内维修由本户自理，公用部位及公用设备的大修理和日常维修保养（包括屋面、外墙、公共走道、楼梯以及上、下水和暖气管道、照明设备等），其修理费用由各户按建筑面积分担，每平方米按月预存维修储备金三分，交管房小组存入银行，并定期结算、公布帐目。
四、有供暖设备的住宅，取暖费用按住公房集中供暖的职工同样对待。其中，房管部门负责供暖的，供暖费用差额由购房职工所在单位负担。
五、有电梯设备和高压水泵的高层住宅，其运行、维修、大修、更新费用，由购房职工所在单位负担。
第十五条 较高标准的商品住宅，按质论价，全价出售。
本办法除第七、八条外均适用于全价出售的商品住宅。
第十六条 在京的中央机关及所属单位按国务院国发〔1984〕140号通知的规定，适用本办法。
第十七条 商品住宅出售单位，可根据本办法，制订实施细则。
第十八条 本办法自一九八五年一月一日起试行。试行中的问题由北京市房地产管理局负责解释。

附件：商品住宅出售价格增减系数
一、地段等级增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
甲 │ 乙 │ 丙 │ 丁 │ 戊
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120 │ 100 │ 90 │ 85 │ 70
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地段等级划分说明：
1、甲级地段：二环路以内（含外侧）。
2、乙级地段：三环路以内（含外侧）。
3、丙级地段：三环路以外及朝阳、海淀、丰台区城镇、住宅小区。
4、丁级地段：通县、大兴、顺义、昌平、石景山、燕山等区县城镇、卫星城镇。


5、戊级地段：密云、怀柔、平谷、延庆、门头沟、房山等区县城镇。
6、房屋所在地址距离工作单位近、生活环境好的，可以上升一级计算。
二、房间朝向增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
朝东向 │ 朝南向 │ 朝西向 │ 朝北向 │
─────┼────┼────┼────┼─────
100 │ 102 │ 95 │ 92 │
─────┴────┴────┴────┴─────







房间朝向划分说明：以居室窗口朝向为准，按间划分，按居住面积比例换算建筑面积。
三、房屋楼层增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
层 次 │ 四 楼 │ 五 楼 │ 六 楼 │ 高 层
─────┼────┼────┼────┼─────
一 层 │ 100 │ 100 │ 100 │
─────┼────┼────┼────┤ 98
二 层 │ 102 │ 102 │ 102 │
─────┼────┼────┼────┼─────
三 层 │ 102 │ 102 │ 102 │
─────┼────┼────┼────┤ 100
四 层 │ 100 │ 100 │ 100 │
─────┼────┼────┼────┼─────
五 层 │ │ 98 │ 98 │
─────┼────┼────┼────┤
六 层 │ │ │ 94 │ 104
─────┼────┼────┼────┤
七层以上│ │ │ │
─────┼────┼────┼────┼─────
顶 层 │ │ │ │ 90
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1984年12月6日