江苏省南京市人民政府办公厅


宁政办发（2007）94号

南京市政府办公厅关于转发市房产局《南京市存量房网上交易管理办法》的通知


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
　　市房产局拟定的《南京市存量房网上交易管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

　　
二○○七年七月十二日

　　
南京市存量房网上交易管理办法

（南京市房产管理局 2007年4月）

　　第一条 为了规范存量房经纪和交易行为，保障存量房交易安全，方便存量房交易登记，建立公平、公开、安全、透明的存量房交易秩序，根据《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）和《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）的要求以及《中国房地产经纪执业规则》等文件规定，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内城镇国有土地存量房的交易，均应按本办法规定实行网上管理。溧水县和高淳县内城镇存量房的交易可参照本办法实行网上管理。

　　第三条 南京市房产管理局负责存量房交易网上管理的组织实施和管理。该局所属房地产市场管理处、房屋产权监理处负责存量房交易网上管理的具体实施工作（以下简称网上管理实施机构）。

　　第四条 房地产经纪机构（以下简称经纪机构）在从事存量房经纪业务前，应向网上管理实施机构申请注册网上操作系统用户，取得网上操作系统的技术支持。网上操作系统用户注册包括经纪机构用户注册和在经纪机构执业的房地产经纪人员（以下简称经纪人员）用户注册。

　　经注册的用户信息发生变化的，经纪机构应当立即到网上管理实施机构变更注册用户信息。

　　第五条 经纪机构接受存量房出售或出租经纪委托前，应核验房地产权属证明、委托人身份证明和委托人资格，并通过权属登记信息查询、房屋现场等调查、核实房地产的权属状况和房屋的自然状况。

　　第六条 经纪机构接受存量房交易经纪委托的，应当通过网上操作系统与委托人签订经纪合同，并在经纪合同签订后将合同信息上传至网上管理实施机构。

　　经纪机构应当按照物价管理部门规定的标准和经纪合同的约定，向交易双方当事人收取佣金。

　　第七条 经纪机构接受存量房出售或出租经纪委托的，在经纪合同信息备案时，应同时通过网上操作系统发布房屋的下列信息：

　　（一）房屋的主要自然状况和相关权属状况；

　　（二）房地产交易条件；

　　（三）经纪机构名称、联系方式和主办经纪人员；

　　（四）经纪机构的特殊说明事项和网上管理实施机构要求的其它信息。

　　第八条 经纪机构依存量房交易经纪合同促成交易的，应当为交易当事人提供申请书（房屋权属登记申请书或房屋租赁登记备案申请书，下同）的网上操作服务。申请书的内容经交易当事人确认无误后，经纪机构应通过网上操作系统为交易当事人打印申请书，并同时将申请书信息上传至网上管理实施机构。

　　房地产权利人自行与买受人或承租人达成存量房交易的，网上管理实施机构应为交易当事人提供申请书的网上操作服务。

　　在达成交易前，经纪机构、交易当事人可再次查询权属登记信息。

　　第九条 交易当事人应在申请书信息上传后3日内，持通过网上操作系统打印的申请书和其他申请文件办理房屋权属登记手续或房屋租赁登记备案手续。

　　第十条 经纪合同签订后，委托人与经纪机构变更或解除经纪合同的，经纪机构应及时通过网上操作系统更新经纪合同上传信息。

　　申请书信息上传后需变更或撤销申请书内容的，应由双方当事人按规定共同到网上管理实施机构更新申请书上传信息。

　　第十一条 存量房交易经纪合同的委托人在合同约定的委托期限内及委托期限届满后3个月内，自行与对方当事人达成交易并进行申请书网上操作的，网上管理实施机构可将交易当事人的申请书信息通过网上操作系统反馈给受托的经纪机构。

　　第十二条 经纪机构应对其通过网上操作系统发布信息的真实性和合法性负责。

　　经纪机构应如实提供经纪合同的上传信息及其更新信息，如实提供申请书的上传信息，对信息的真实性和合法性负责，并遵守存量房交易网上管理的各项操作规程。

　　经纪机构不得通过网上操作系统发布与存量房经纪业务无关的信息。

　　第十三条 经纪机构应加强对经纪人员从事存量房交易经纪业务的日常管理，经纪机构与经纪人员对其经纪行为承担连带责任。

　　第十四条 网上管理实施机构应做好日常抽查和定期检查等网上管理工作，对违反本办法规定和各项操作规程的经纪机构，网上管理实施机构可将经纪机构的不良记录记入经纪机构的诚信档案，并可责令其进行整改，在整改期间可暂停其网上操作资格；情节严重的，可视情节限制其用户权限。

　　第十五条 网上管理实施机构应根据存量房网上交易系统提供的信息，做好存量房信息的采集、汇总、统计工作，建立和完善存量房市场形势的分析和评价机制，并定期向社会发布存量房供求情况和房价情况。

　　第十六条 网上管理实施机构应充分利用存量房网上交易系统生成的动态信息，做好存量房交易系统和商品房网上交易系统的信息整合工作，加强对房地产市场运行情况的监测，定期形成房地产市场监测报告报市政府及有关部门。

　　第十七条 网上管理实施机构应切实贯彻《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》精神，积极发展交易资金管理机构，专门从事存量房交易资金的监管。具体实施和操作办法由市房产管理局另行制定。

　　第十八条 交易资金管理机构监管的交易结算资金不属于交易资金管理机构的资产，也不属于交易资金管理机构的负债。

　　第十九条 网上管理实施机构应会同我市经纪人协会鼓励并逐步推行经纪机构独家代理关系下的信息共享、佣金分成的存量房经纪运行机制。具体操作办法，由市房产管理局会同市经纪人协会另行制定。

　　第二十条 本办法由市房产管理局负责解释。

　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。




最高人民法院


最高人民法院关于公私合营企业股权问题的函

1956年8月14日，最高法院

云南省高级人民法院：
你院1956年2月28日（56）法办研字第2009号报告收悉。关于如何处理有关公私合营企业股权的问题，经本院审判委员会第13次会议讨论，作出如下决议：
一、公私合营企业中的私股股东如果因为下落不明，经企业登报通知，仍然未来登记时，其股权应由该企业委托交通银行代为管理。
二、对于已被判刑的反革命分子应予没收而遗漏没有处理的股份，由法院依法处理，可用裁定没收归公；如其家属生活确有困难，可酌予照顾。
三、对于在土改时未予没收的地主阶级分子的股份，按公私合营企业的私股待遇处理。（抄送：各省、市、自治区高级人民法院）

附：云南省高级人民法院关于有关公私合营企业股权问题的请示 （56）法办研字第2009号
最高人民法院：
现接我省玉溪地区中级人民法院报请解释有关公私合营企业的股权问题，我们也很不明确，特将所提问题及我们的初步意见列后请予指示。
一、有一部分股份，过去曾登报通知股东限期来登记，至今未来登记，其股东住址下落不明，可由法院审查后裁定没收归国家所有。
我们意见可由该企业再次登报声明如过期不领即作为公股，法院不发判决为宜。
二、有的股东是反革命分子已判处死刑或徒刑，家庭系地主或资本家其股份问题过去遗漏了没有处理，现就股份问题下判没收归国家所有。
我们意见可根据其情节补发裁定书。
三、有的股东是地主，其股份土改时保留未予没收，现由国家替其暂时保存，待他入农业生产合作社后转还入社作公积金，但不办法律手续。
我们意见，此项股份在土改时既已保留未予没收，根据宪法保护公民合法财产所有权的精神，不宜作过多干涉。而且公私合营企业的股金在经过一段“赎卖”过程后即系国有化的资金，抽出作农业生产合作社股金也不大恰当。故拟修改为承认其股权，完全按公私合营企业的私股待遇，不办任何法律手续。
1956年11月28日