结合主题实践活动
加强检察机关党员队伍建设

广东省五华县检察院党组书记、检察长 梁振悦

按照省委的部署，今年在县以上机关开展“三服务一促进”（即服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐）主题实践活动。这次主题实践活动，是“排头兵”实践活动的延伸和深化。检察机关是国家法律监督机关，在新形势下要实现检察工作又好又快发展的目标，笔者认为，要以“三服务一促进”主题实践活动为契机，坚持实事求是的工作作风，发扬务实创新的工作精神，立足以人为本，树立“六种意识” ，加强检察机关党员队伍的建设。
一是要自觉树立党员意识，始终做到立场坚定、对党忠诚。树立党员意识，就是要牢记自己的党员身份，牢记党员的责任，始终站在党的立场上，坚定不移地维护党的利益。任何时候任何情况下都要确保在理想信念上不含糊、不动摇，时时处处把共产党员的先进性体现出来。首先要深刻认识共产党员的使命，进一步增强事业心和责任感。正确运用人民赋予的权力，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的根本利益放在首位，保持公仆本色，以实际行动实践党的宗旨。其次要爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，埋头苦干，努力创造一流的业绩，为群众作出表率。检察机关的每一位党员都要做学习的模范、工作的模范，认真落实院党组的各项工作决定，认真做好院党组部署的各项活动，干一行、爱一行、专一行、精一行。再次，想问题办事情都要从党和国家、人民的利益出发，要顾全大局，甘于吃亏，先公后私，公而忘私，吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献，甘做铺路石，不管处于什么位置，都应当为党的事业恪尽职守，不求索取，但求奉献。
二是要自觉树立学习意识，始终做到勤奋好学、业精技强。检察工作要实现又好又快发展，关键在于提高队伍的素质。因此，全体党员要在学习方面培养自觉性，不断给自己“充电”。少交际，多读书，树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种兴趣和精神需求，坚持理论联系实际的优良学风，达到学以致用要结合主题实践活动，大兴学习之风，营造学习气氛，推进学习型检察院、学习型科室和学习型检察官建设。要本着缺什么、补什么的原则，苦练基本功，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭工作的本领，不断提高个人综合素质。学习远非仅仅事关个人，而是事关整个社会和国家，是关系到我们国家能否兴旺发达和中华民族能否永葆活力，关系到检察机关能否真正担负起法律监督重任的大事。因此，检察机关的全体党员都要珍惜每次集中学习提高的大好机遇，真心实意地学，下苦功夫学，求真务实地学，真正学懂弄通，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把学习作为一项份内工作看待，养成自觉学习的良好习惯。
　 三是要自觉树立实干意识，始终做到求真务实、注重实效。检察机关的每一位党员要在各自的岗位上成为肯干事、能干事、干成事的模范。肯干事就是有干事创业的积极性。要进一步增强忧患意识、责任意识，艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干，用好的作风创造出让人民满意的业绩来；能干事就是具备干事创业的能力和水平。检察工作的发展正面临一些难啃的硬骨头，涉及到一些深层次的矛盾和问题，每位党员应勇于面对现实，承担责任，在解决这些重大疑难问题中干出成绩来；干成事就是办的事有效益、有实惠。我们干事创业要务求实效。要坚持把司法为民的要求化作维护人民群众利益的具体行动，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。牢固树立“崇商重企”的理念，着力为企业的发展创造良好的法治环境；重视查办侵犯群众利益的案件，对严重危害群众生命财产安全的杀人、放火、抢劫、抢夺和盗窃、毒品犯罪要依法快捕快诉；重视查办对征地拆迁、制售伪劣食品药品、坑农害农、重大安全事故和破坏资源、破坏环境的犯罪案件；重视查办损害妇女儿童、残疾人员、农民工等社会弱势群体权益的犯罪活动；重视畅通群众信访渠道，对来访群众反映诉求，做到热情、文明接待，不冷漠、不推诿，依法及时办好关系人民群众最直接、最现实的切身利益的案件。积极开展带案下访、接访、巡访活动，主动上门接待信访群众，把影响稳定的因素解决在基层，解决在萌芽状态。
四是要自觉树立创新意识，始终做到奋发有为、勇创一流。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是检察机关发挥职能的内在动力。所谓创新精神其实就是一种勇于突破已有认识和做法的意识。有了创新精神，才能有创新行为，进而才能获得创新能力。２１世纪是知识经济时代，知识经济的本质就是要求创新，在这样的时代背景下，能否具有开拓创新精神，决定着检察工作的优劣和检察事业的发展。实践充分说明，许多事情不怕做不到，就怕想不到；只有敢为人先、争创一流的信念，才有敢为人先、争创一流的信念，才有敢为人先、争创一流的行动和成效。每个党员要有开拓创新、敢为人先、争创一流的精神，有不怕困难、自强不息、坚韧不拔的精神，有讲求科学、真抓实干、永不懈怠的精神，有一股不达目标不罢休的闯劲和锐气，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。这样我们才能长期保持良好的精神状态，大力推进观念创新、理论创新、制度创新、科技创新，努力使各项检察工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
五是要自觉树立节俭意识，始终做到艰苦奋斗、克勤克俭。古人云“享乐销骨，安逸铄志”“历贤前贤国与家，成由勤俭败由奢。”充分昭示了中华民族世代相传的艰苦创业精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝，是共产党员的政治本色。1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上明确了“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。胡锦涛同志在西柏坡学习考察时，再次强调“两个务必”不能丢。张德江同志在省委九届三次全会上向全省党员提出，要居安思危，力戒骄满；真抓实干，力戒空谈；修身立德，力戒浮躁；艰苦奋斗，力戒奢靡；和衷共济，力戒涣散。这“五个力戒”，把贯彻“两个务必”的要求具体化。艰苦奋斗有非常现实的意义， “涓涓细流汇成大河”，每个党员平时能够珍惜每一滴水，每一度电，日积月累，长期下去就是一个不小的数字。因此，全体党员要以院为家，时刻牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，继续发挥艰苦奋斗、勤俭节约的精神，切实珍惜和科学使用有限的财力，坚决反对铺张浪费和大手大脚，要大力建设节约型检察院、节约型科室，反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
六是要自觉树立廉政意识，始终做到秉公执法、廉洁从检。党和人民赋予了检察机关相当重要的法律监督权力。这些权力用好了，就能更好地建设社会、服务人民；用不好，就有可能破坏党和国家的形象，甚至贻害百姓。因此，每个党员必须提高自觉性，不断提高自律和自控意识，增强自我约束的能力，坚持做到“三慎”：慎初。凡事初为始，要慎重于初。检察机关的党员干部绝不能心存侥幸，存有“下不为例”的观念，要做到慎初，抗得住生活中的寂寞，抗得住物质上的清贫，抗得住酒色利诱的诱惑，抗得住不正之风的袭击，抗得住庸俗关系的腐蚀；慎微。对于党员来说，主要是慎小事、慎小节，重点是慎习惯、慎嗜好。习惯和嗜好看似小事、小节，但把握不好，可能祸及终身，小则伤身，大则丧志，重则丧命。所以对每个党员来说，小事、小节并不小，小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。一个在小事、小节上过不了关的党员干部，也很难在大事、大节上过得硬；慎独。就是在无人监督而有利可图的情况下，能谨慎不苟。要培养和锻炼自己的自控能力，坚守三条防线：防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线；近钱财而不贪，近酒色而不迷的道德防线；照章办事，不因私废法的法纪防线。做到行所当行，止所当止，慎独不越轨，常思为检之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想，珍惜检察职业，正确把握人生，做一名合格的共产党员。




浅谈自杀案件的处理

田永东


　　自杀是自愿结束自己生命的行为。根据我国法律规定，自杀行为本身不是犯罪，但引起自杀、促成自杀的原因很复杂，有的与犯罪没有关系，有的则可能在背后隐藏着犯罪行为。因此，必须具体分析处理。
　　一、相约自杀
　　指相互约定自愿共同自杀的行为。因行为人均不具有故意剥夺他人生命的行为，所以对其中自杀未逞的，一般不能认为是故意杀人罪；但是，如果行为人受托而将对方杀害，继而自杀未逞的，应构成故意杀人罪，量刑时可考虑从轻处罚；以相约自杀为名，诱骗他人自杀的，则应按故意杀人罪论处。
　　二、致人自杀
　　即由于行为人先前所实施的行为，而引起他人自杀结果的发生。对此，应区别三种情况分别处理：（一）行为人的先前行为是正当的或只是一般错误、一般违法行为，他人自杀的主要原因是由于自杀者本人的心胸过于狭窄，这时不存在犯罪问题；（二）行为人先前实施了严重违法行为，结果致被害人自杀身亡的，可把致人自杀的结果作为一个严重情节考虑，将先前严重违法行为上升为犯罪处理。如当众辱骂他人，致其当即自杀的，可对辱骂者以侮辱罪论处；（三）行为人先前实施某种犯罪行为，引起被害人自杀的，只要行为人对自杀结果没有故意，应按其先前的犯罪行为定罪，而将自杀结果作为量刑时考虑的一个从重或选择较重法定刑处罚的情节。
　　三、逼迫或诱骗他人自杀
　　即行为人希望自杀者死亡，但为了掩人耳目，逃避罪责，自己不直接动手，而是通过自己的逼迫、诱骗行为促使自杀者自己动手杀死自己，即借助自杀者自己之手达到行为人欲杀死自杀者的目的。如某人欲杀死妻子另觅新欢，则采取经常打骂、侮辱的方式使其产生自杀意图，然后又将其锁在小屋，不给吃喝，丢入绳索或尖刀，妻子想到这样下去真是生不如死，便悬梁自尽。从表面上看，被害人的死亡是由于自己的自杀行为而导致，但实际上是行为人的逼迫或诱骗行为而致，行为与结果之间存在着刑法上的因果关系，因此，对之应以故意杀人罪论处。当然，对于这种借助自杀者自身杀死自己的故意杀人行为，应当慎重对待，关键应注意查明行为人是否确实有刻意追求自杀者死亡的故意，并且其行为在特定环境下是否足以导致他人实施自杀的行为，两者缺一，则就不宜认定为构成杀人罪。
　　四、教唆、帮助他人自杀
　　所谓教唆自杀，是指他人无自杀意图，而通过刺激、挑拨、煽动、怂恿等教唆行为，引起他人产生自杀欲望，最终导致他人自杀身亡的后果的行为，帮助他人自杀，是指他人已有自杀意图，应自杀者之邀而帮助其实施自杀行为，如提供自杀工具，或亲自动手予以帮助，给自杀者系好悬梁绳索等而致人死亡等。从主观上讲，行为人有杀死他人的故意，如教唆者有希望他人死亡的直接故意，帮助者也明知会出现他人自杀身亡的结果而仍故意为之，符合故意杀人罪的主观构成要件；从客观上讲，行为人具有与自杀者自杀行为结合而成共同致自杀者死亡的行为，如教唆者有教唆行为，帮助者有帮助行为，教唆、帮助行为与自杀人的自杀行为结合一起而成为他人死亡的共同原因，具有刑法上的因果关系，符合故意杀人罪的构成要件，因此，对教唆、帮助他人自杀的行为应当以故意杀人罪论处。但考虑到在教唆自杀、帮助自杀中，自杀者的行为往往起决定作用，就教唆自杀而言，在生与死之间自杀者有选择生与死的自由，他完全可以不接受教唆；就帮助自杀而言，自杀者已无求生意志，只不过是借他人帮助来实现自己的自杀愿望，因此，对于教唆、帮助行为人虽然可以故意杀人罪定罪量刑，但应根据案情从宽处罚。如果行为人的行为不很积极，作用不大，主观愿望出于善意，这时宜可不以犯罪论处。但应注意的是，如果教唆精神病人或未成年人自杀，由于自杀者限于精神状态或年龄因素对于自杀缺乏正确的认识和意志控制能力，对此，不仅要以本罪论处，而且还不能从轻或减轻处罚。



黑龙江省北安市人民法院 田永东
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