江苏省连云港市人民政府办公室


连政办发〔2003〕118号


关于转发连云港市困难企业职工参加基本医疗保险暂行办法的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：劳动和社会保障局拟订的《连云港市困难企业职工参加基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

连云港市困难企业职工参加基本医疗保险暂行办法 (市劳动和社会保障局　2003年6月) 　　


第一条　为支持企业深化改革，妥善解决困难企业职工的基本医疗保障问题，根据省劳动和社会保障厅《关于困难企业职工和破产企业退休人员医疗保险问题的意见》（苏劳社医[2002]8号）和《关于印发连云港市城镇职工医疗保险制度改革实施方案的通知》（连政发[2000]104号），结合我市实际，制定本暂行办法。第二条　参加基本医疗保险缴费有困难，但有部分缴费能力的企业，可任选以下一种办法：（一）参加基本医疗住院及统筹基金支付项目保险（包括：住院、门诊大病、特殊病种、门诊慢性病、门诊特检特疗、家庭病床），暂不建立医疗保险个人帐户。缴费比例为企业职工工资总额的5％。（二）参加住院医疗保险，暂不建立医疗保险个人帐户。缴费比例为企业职工工资总额的4％。以上职工工资低于市区上年度职工平均工资60％的，以市区上年度职工平均工资60％为缴费基数。第三条　有缴费能力，但退休职工占在职职工比例在40％以上的企业，在参加基本医疗保险的同时，其退休职工个人帐户5％部分由该单位缴纳2年。第四条　对破产重组企业参加基本医疗保险，按重组企业接受在职职工占原企业在职职工比例和第三条规定，接纳同比例退休职工进入医疗保险，剩余退休人员按连政办发[2001]50号文规定执行。第五条　按第二条参保的单位在参保前须经企业职代会或工会委员会审议通过其参保方案，报市劳动保障部门审核同意后实施。企业经济效益好转，具备缴费能力后，应该参加基本医疗保险。第六条　上述参保企业均应该同时参加医疗救助基金保险。第七条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。第八条　各县区可结合当地实际，制定具体实施办法。第九条　本办法自2003年7月1日起执行。

湖北省荆州市人大


荆州市人民代表大会常务委员会关于强化实施再就业工程的决议
(1998年3月26日荆州市第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)


荆州市第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议，认真审议了荆州市第一届人民代表大会第五次会议代表联名提出的《关于实施再就业工程的议案》（以下简称议案）。会议认为，实施再就业工程，全市各级政府十分重视，作了大量富有成效的工作。但是，职工下岗和再就业仍是我市当前经济生活中的一个突出问题。这个《议案》，反映了我市广大人民群众的意愿，也关系着全市经济发展和社会稳定。会议原则同意这个《议案》，并作出如下决议：
一、统一思想认识，加大宣传力度。当前，在国有企业改革和经济结构调整过程中，会产生部分职工下岗的现象，是一个不可避免的问题。对此，要广泛深入地开展宣传教育，形成全社会的共识。要教育和引导广大职工树立正确的就业观念。大力宣传和推广在实施再就业工程中的先进典型和先进经验，造成全社会关心、支持再就业工程的氛围。
二、动员全社会的力量，广辟就业渠道。要按照“企业、系统消化为主、社会调剂安置、鼓励自谋职业”的要求，开拓新的就业领域。大力推进企业改革，调整经济结构，培植新的经济增长点和增长区域，扩大就业渠道；继续抓好困难企业改制，增加企业自身消化富余职工能力；积极创造条件开展第三产业和非公有制经济，鼓励职工自谋职业；大力开展以街道、镇、居委会为依托的社区服务，扩大服务领域，增加就业机会；进一步加大职业介绍的力度，组织下岗职工开展劳务输出，等等。要充分利用一切条件，在全市逐步形成政府搭台，部门配合，下岗者自由择业，全社会大力支持再就业工程的格局。
三、建立健全再就业工作机制，加快再就业工程建设。各级政府要建立再就业服务指导中心，各行业和下岗职工较多的企业也要建立再就业服务中心，切实加强对再就业工作的管理。对下岗职工自谋职业和统一组织起来就业的，政府要完善和落实优惠政策。要多方筹措资金，建立再就业基金，严格基金的管理和使用。切实加强职业技能培训，提高下岗职工再就业的能力。加强劳动用工管理，企业要坚持劳动用工登记制度，优先安排下岗人员中的职工。总之，要积极为下岗职工再就业优化环境、创造条件。
四、切实加强再就业工程的组织领导。实施再就业工程，关系国有企业改革的成败，关系改革、发展、稳定的大局。各级政府要增强实施再就业工程的责任感和紧迫感，把再就业工作纳入政府工作的重要议事日程，建立专门的工作班子，并作为“一把手工程”，精心组织，周密部署，具体安排。企业主管部门、劳动、民政、财政、工商、税务、城建、工会、妇联等有关部门要密切配合，通力合作，努力为再就业工程创造良好的环境和条件，把我市再就业工作提高到一个新的水平。