广东省海域使用管理条例
广东省人大常委会
广东省海域使用管理条例
广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第72号)
《广东省海域使用管理条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年1月25日通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2007年1月25日
第一章 总则
第一条 为保护海域生态环境，促进海域资源合理开发和可持续利用，维护海域使用权人的合法权益，加强海域使用管理，根据《中华人民共和国海域使用管理法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称海域，是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水及领海的水面、水体、海床和底土。
前款规定范围内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，以及对海域使用的监督管理，应当遵守本条例。
第三条 海域属于国家所有。公民、法人或者其他组织使用海域，必须依法取得海域使用权。
第四条 海域按照国家规定实行海洋功能区划制度。
海域使用必须符合海洋功能区划，并实行统一规划，计划使用，治理保护与合理开发相结合的原则。
第五条 省人民政府海洋行政主管部门负责全省海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理。沿海乡、镇人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府有关部门应当依照有关法律法规履行职责，协同海洋行政主管部门加强对海域使用的监督管理。
第二章 海洋功能区划与海域使用规划
第六条 省人民政府海洋行政主管部门应当依据全国海洋功能区划，会同省人民政府有关部门和沿海地级以上市人民政府编制全省海洋功能区划，经省人民政府审核同意后，依法报国务院批准。
沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当依据上级海洋功能区域，会同本级人民政府有关部门编制本行政区域海洋功能区划，经本级人民政府审核同意并报省人民政府批准后，报国务院海洋行政主管部门备案。
编制海洋功能区划，应当符合国家有关编制原则和技术规范，并组织专家论证。
第七条 有下列情形之一的，可以修改海洋功能区划：
(一)海域自然资源或者生态环境等发生重大变化，难以实施原确定功能的；
(二)公共利益、国防安全需要的；
(三)国家或者省进行重大能源、交通等基础设施建设需要的；
(四)法律、法规规定需要变更海洋功能区划的。
修改海洋功能区划，由海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门提出修改方案，报原批准机关批准。
第八条 编制和修改的海洋功能区划，应当自批准之日起三十日内向社会公布，但涉及国家秘密的部分除外。
单位或者个人要求查阅海洋功能区划的，县级以上人民政府海洋行政主管部门应当提供便利。
第九条 沿海土地利用总体规划、城乡规划、港口规划、防洪规划、海洋环境保护规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。
第十条 沿海地级以上市人民政府海洋行政主管部门应当根据海洋功能区划和经济社会发展要求，会同有关部门编制海域使用规划，经本级人民政府审核同意后，报省人民政府批准后公布实施。
第三章 海域使用申请与审批
第十一条 公民、法人或者其他组织申请使用海域，应当向海域所在地县级或者不设区的地级市人民政府海洋行政主管部门提交下列书面材料：
(一)海域使用申请书；
(二)海域使用可行性论证材料；
(三)相关资信证明材料；
(四)申请使用的海域界址图；
(五)法律法规规定需提交的其他书面材料。
立项的工程建设项目需要使用海域的，还应当提交立项的批准材料。
在海洋功能区划确定的泄洪区内申请项目用海，应当在提出海域使用申请前取得水行政主管部门颁发的防洪规划同意书。
第十二条 下列项目用海应当提交海域使用可行性论证报告书：
(一)填海、围海；
(二)建造港口码头、跨海桥梁、海上平台、铺设海底电缆管道等海洋构筑物；
(三)开采海砂等海底矿产资源；
(四)用海面积七百公顷以上不改变海域自然属性的项目；
(五)其他改变海域自然属性或者可能严重影响海域生态环境的项目。
前款规定以外的其他项目用海申请，填报海域使用可行性论证报告表。
不改变海域自然属性的渔业养殖用海在五十公顷以下，且符合海洋功能区划和海域使用规划的，可以不提交海域使用可行性论证报告书或者报告表。
第十三条 同一项目用海，应当依据总体设计，整体提出申请，不得分解申请报批。
分期建设的项目用海，根据经批准的可行性论证报告确定的方案分期提出海域使用申请。
紧急维修、救灾抢险工程用海，可以先行施工，并自施工开始之日起一个月内申请补办海域使用手续。
第十四条 沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门应当定期公示项目用海审批事项的依据、条件、程序、期限，需要提交的材料目录、申请书示范文本等，并采取便民措施，简化手续。
第十五条 海域使用申请实行分级审批。
填海五十公顷以下、围海一百公顷以下和关系重大公共利益的项目用海，由省人民政府审批。
一百公顷以上、七百公顷以下不改变海域自然属性的项目用海，由地级以上市人民政府审批。
本条第二款、第三款规定以外的其他项目用海，除依法规定应报国务院批准的外，由县级和不设区的地级市人民政府审批；跨行政区域的项目用海，由共同的上一级人民政府审批。
同一项目用海中包含多个海域使用类型需由不同级别人民政府审批的，由有审批权的最高一级地方人民政府审批。但同一项目用海中包含应当由国务院审批的海域使用类型的，按照国家规定执行。
第十六条 县级和不设区的地级市人民政府海洋行政主管部门受理海域使用申请后，应当征求本级人民政府有关部门的意见，进行实地调查，并自受理申请之日起二十日内审查完毕，提出审查意见。对属本级人民政府审批的，报本级人民政府；对属上级人民政府审批的，经本级人民政府审查后，逐级上报有审批权的人民政府。
县级以上人民政府应当自收到审查材料之日起二十日内完成审批。对符合条件的予以批准；对不符合条件的不予批准并书面说明理由。
依法进行听证、公示的时间不计算在审查、审批的时间内。
第十七条 沿海县级以上人民政府应当按照下列条件审批用海项目：
(一)符合海洋功能区划；
(二)海域界址清楚、面积准确、权属明确；
(三)符合海上交通安全和航道畅通的要求；
(四)符合维护国家安全的需要；
(五)经海域使用论证可行；
(六)法律法规规定的其他条件。
第十八条 需提交海域使用论证报告书的海域使用项目和关系公共利益的海域使用项目，县级以上人民政府海洋行政主管部门在提请本级人民政府审查或者批准前，应当进行公示，公示内容包括拟建议批准用海的范围、用途、面积等，公示时间不得少于十日。
公示期限内对建议批准的用海有异议的，应当进行复核。
第十九条 海域使用申请涉及公共利益需要听证的，以及海域使用申请直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，利害关系人提出听证申请的，海洋行政主管部门应当依法组织听证。
第二十条 使用特定海域不足三个月，可能对国防安全、公共利益、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，应当按照国家有关规定办理临时海域使用证。临时海域使用期限届满，不得续期。
第四章 海域使用权与海域使用金
第二十一条 县级以上人民政府批准海域使用申请后，应当登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书，并向社会公告。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起取得海域使用权。
第二十二条 海域使用权除依法通过审批方式出让外，也可以通过招标或者拍卖的方式出让。
同一海域有两个或者两个以上用海意向人的，应当采用招标、拍卖方式出让海域使用权。国家对招标或者拍卖的事项另有规定的，从其规定。
招标、拍卖活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二十三条 招标或者拍卖方案由具有审批权的人民政府海洋行政主管部门依法制订，并征求本级人民政府相关部门意见，报本级人民政府批准后组织实施。
具有审批权的县级以上人民政府海洋行政主管部门制订海域使用权招标或者拍卖方案时，应当组织对拟招标或者拍卖的海域进行评估，并确定招标的标底或者拍卖保留价。招标的标底或者拍卖保留价不得低于该海域应当征收的海域使用金。
招标或者拍卖工作完成后，具有审批权的县级以上人民政府依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。
第二十四条 海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途；确需改变的，应当符合海洋功能区划，按照本条例第十五条规定的权限，报具有批准权的人民政府批准。
第二十五条 因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营需变更海域使用权人的，应当经原批准用海的人民政府批准并办理变更登记。
依法继承海域使用权的，应当向原批准用海的人民政府申请办理海域使用权变更登记。
当事人不按照前两款规定办理海域使用权变更登记的，县级以上人民政府海洋行政主管部门应当责令其限期办理。
第二十六条 有下列情形之一的，原批准使用海域的人民政府依法收回海域使用权并注销海域使用权证书：
(一)公共利益或者国家安全需要的；
(二)海域自然资源或者自然条件发生重大变化，海域使用权人提出注销申请获批准的；
(三)严格破坏海域环境和生态平衡的；
(四)擅自改变海域用途并在限期内拒不改正的；
(五)经批准使用的海域无正当理由闲置或者荒废满二年的。
因前款第一项情形提前收回海域使用权的，应当根据海域使用年限和开发利用情况，对海域使用权人依法给予相应补偿。
海域使用权终止的，原海域使用权人应当拆除可能造成海域环境污染或者影响其他用海项目用海的设施或构筑物。
第二十七条 填海项目竣工后形成的土地属于国家所有。海域使用权人应当自填海竣工之日起三个月内，按照国家有关规定办理土地使用权登记手续。省海洋行政主管部门应当会同省土地行政主管部门对填海后形成的土地是否符合批准的使用范围和设计要求组织查验。国务院批准的填海项目土地使用权登记，按照国家有关规定办理。
第二十八条 海域使用权人应当依法缴纳海域使用金。
下列用海免缴海域使用金：
(一)军事用海；
(二)公务船舶专用码头用海；
(三)非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；
(四)教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。
下列用海按照国家有关规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：
(一)公用设施用海；
(二)国家重大建设项目用海；
(三)养殖用海。
第二十九条 海域使用金由批准用海的县级以上人民政府海洋行政主管部门负责征收，上缴财政，主要用于海域的规划、整治、保护和监督管理。沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门征收海域使用金，应当使用省财政部门统一印制的财政票据。
海域使用金标准和征收、使用管理，按照国家和省人民政府有关规定执行。
第五章 海域保护与监督检查
第三十条 沿海县级以上人民政府应当加强对海域生态环境的保护，严格控制填海、围海等改变海域自然属性或者影响生态环境的用海项目，对受到损害的海域自然生态系统，及时组织修复。
沿海各级人民政府应当加强对海岸和岸线，以及海上构筑物的管理，具体办法由省人民政府制定。
第三十一条 沿海县级以上人民政府及海洋行政主管部门应当采取措施，重点保护下列海域：
(一)依法批准设立的海洋特别保护区和海洋自然保护区；
(二)具有保护价值的海洋自然生态系统海域；
(三)珍稀、濒危海洋动植物物种集中生长、栖息、繁衍海域；
(四)有对维护海洋生态平衡具有重要作用的珊瑚等生长的海域；
(五)保存有人类文化遗产、自然历史遗迹或者典型自然景观的海域；
(六)规划确定的军事用海、泄洪区、深水港口、航道、锚地等；
(七)其他需要特别保护的海域。
第三十二条 海域使用权人应当按照批准用海的用途和范围合理使用海域，依法保护海域生态环境，并采取有效措施，防止海洋环境污染；所使用海域的自然资源和自然环境发生重大变化时，应当及时报告海洋行政主管部门。
禁止非法向海洋倾倒废弃物、排放污染物。入海排污口的设置和使用，必须符合国家的有关规定。
第三十三条 县级以上人民政府海洋行政主管部门应当按照本条例第五条规定的职责范围，加强对海域使用的指导和监督检查，及时查处违法行为。
县级以上人民政府财政部门应当对海域使用金缴纳和使用情况进行监督检查。
第三十四条 海域使用管理监督检查人员履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件，对当事人违法使用海域的，应当责令其立即停止违法行为，必要时可以采取下列措施：
(一)要求当事人提供海域使用的有关文件和资料；
(二)要求当事人就有关问题作出说明；
(三)进入有关场所进行勘查、拍照、录像；
(四)查阅有关记录材料。
当事人拒不停止违法行为，造成海域污染或者对海域生态造成严重破坏的，县级以上人民政府海洋行政主管部门可以暂扣当事人使用的工具。暂扣的工具应当妥善保存，并在当事人接受处理后立即返还；给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第三十五条 各级人民政府海洋行政主管部门及其工作人员必须秉公执法，文明服务，不得妨碍海域使用权人正常的生产经营活动，不得参与和从事与海域使用有关的生产经营活动，并依法接受监督。
当事人对海洋行政主管部门及其他有关部门的监督检查应当予以配合，不得拒绝、妨碍海洋行政主管部门及其他有关部门的执法人员依法执行公务。
第三十六条 公民、法人和其他组织对海域使用权人掠夺性开发海洋资源，或者严重破坏海域生态环境等行为，有权向县级以上人民政府有关部门举报，有关部门应当及时核实、处理。
第六章 法律责任
第三十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门在海域使用监督管理工作中有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对符合法定条件的海域使用申请不予受理的；
(二)违反本条例规定擅自颁发海域使用权证书的；
(三)擅自改变海洋功能区划确定的海域功能的；
(四)在监督检查中故意妨碍海域使用权人正常生产经营活动的；
(五)对违法行为不予查处的；
(六)不按照规定收取或者减免海域使用金，截留、挪用、私分或者变相私分海域使用金的；
(七)从事或者参与海域使用有关生产经营活动的；
(八)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十八条 违反本条例规定的其他行为，《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第七章 附则
第三十九条 本条例所称海域面积的“以上”、“以下”，不包括本数。
第四十条 本条例施行前的用海项目未办理海域使用权证的，应当自本条例施行之日起六个月内补办海域使用权证。
第四十一条 本条例自2007年3月1日起施行。
石家庄市军人抚恤优待实施细则
河北省石家庄市人民政府
石家庄市军人抚恤优待实施细则
2007-08-15 15:50:19
(1994年5月28日市人民政府第十次常务会议通过，1994年6月14日市人民政府令第49号发布)
第一章 总 则
第一条 根据国务院《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)和《河北省军人抚恤优待实施办法》(以下简称《办法》)，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、组织和公民，应当依照本细则的规定，履行军人抚恤优待的职责和义务。
第三条 本市按照征兵命令应入伍的中国人民解放军和武装警察部队的现役军人及下列人员为优抚对象，依照本细则规定享受抚恤和优待。
(一)革命伤残军人、复员退伍军人；
(二)革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属；
(三)现役军人家属。
第四条 本细则所称的家属，是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹以及军人自幼曾依靠其抚养长大现又必须依靠军人生活的其他亲属。
第五条 各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，建立健全各类拥军优属服务组织，为驻军和优抚对象排忧解难，指导开展活动，以保证各项优抚政策的落实。
第六条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、公民三结合的制度。军人的抚恤优待应与国民经济的发展相适应，抚恤优待标准与人民的生活水平同步提高。
第七条 市民政局主管全市的抚恤优待工作。县(市)、区(以下统称县级)民政局主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
第二章 死亡抚恤
第八条 现役军人死亡，军人家属户籍所在地的县级民政局按规定的条件、程序办理抚恤登记，并根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，按下列标准发放家属一次性抚恤金：
(一)革命烈士为四十个月工资；
(二)因公牺牲军人为二十个月工资；
(三)病故军人为十个月工资。
义务兵和月工资低于少尉正排职军官工资标准的其他军人(指专业军士、军士长和取得军籍的军队院校学员)死亡时，按基准军衔为少尉正排职军官职务薪金(第二档)和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。
第九条 一次性抚恤金发放的顺序是：
(一)有父母(或抚养人)无配偶的，发给父母(或抚养人)；
(二)有配偶无父母(或抚养人)的，发给配偶；
(三)既有父母(或抚养人)又有配偶的，各发半数；
(四)无父母(或扶养人)和配偶的发给子女；
(五)无父母(或抚养人)和配偶子女的，发给未满18周岁的弟、妹；
无前款所列亲属的，不发放一次性抚恤金。
第十条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金分别按下列比例增发：
(一)被中华人民共和国主席或者中央军事委员会授予荣誉称号的，增发百分之三十五；
(二)被军区(方面军)授予荣誉称号的，增发百分之三十；
(三)立一等功(含《中国人民解放军奖惩条例》颁发以前荣立的特等功、甲等功)的，增发百分之二十五；
(四)立二等功(含大功、乙等功)的，增发百分之十五；
(五)立三等功的(含小功、丙等功)的，增发百分之五。
多次立功或获得荣誉称号的，按最高等级增发，不累计折算。
荣立集体功和获得集体荣誉称号的，个人不增发一次性抚恤金。
虽在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金。
第十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属和在乡退伍红军老战士的配偶，符合民政部规定条件的，经户籍所在地的县级民政局审核批准，享受定期抚恤金。
享受定期抚恤金的军人家属是孤老(60周岁以上的男性、55周岁以上的女性)或孤儿(未满十八周岁)的，定期抚恤金按不低于规定标准的百分之二十增发。
革命烈士家属已经享受烈士生前所在单位遗属生活补助费的，不另享受定期抚恤金。
第十二条 享受定期抚恤金的标准，由石家庄市民政局、财政局根据省民政厅、财政厅的规定制定。
第十三条 享受定期抚恤金的人员户口迁移时，应同时办理定期抚恤金转移手续。由迁出地负责发给当年定期抚恤金；迁入地应凭转移手续，按本地标准从下年一月起予以抚恤。
第十四条 享受定期抚恤金的人员死亡后，除发给当月应领的定期抚恤金外，加发半年的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件(注销后的证件可留作纪念，下同)。
第三章 伤残抚恤
第十五条 退出现役的革命伤残军人，凭伤残档案和《革命伤残军人证》到户籍所在地的县级民政局申请办理抚恤登记。
第十六条 县级民政局接到抚恤登记申请，对经复查符合《条例》规定的，应予以办理抚恤登记手续，并予安置。
第十七条 退出现役后没有安置工作的革命伤残军人，由所在地县级民政局发给伤残抚恤金；退出现役后安置工作或者享受离休、退休待遇的革命伤残军人，由所在地县级民政局发给伤残保健金。
第十八条 退出现役的军人，符合下列条件之一的，可向户籍所在地的县级民政局提出申请，并在指定的医院进行医疗鉴定，经县级民政局审核后，逐级上报省民政部门审批，予以补办伤残证件。
(一)《条例》施行前因战因公致残有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级(含二等乙级)以上的；
(二)《条例》施行以前持有省、军级单位发放的伤残证件且残情符合二等乙级以上，要求恢复伤残抚恤的；
(三)确因职业病患潜伏期较长，未能及时发现而要求评残的。
国家机关工作人员因战、因公致残，医疗终结后来及时评残，三年后申请补办评残手续的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上的，可以补办评残手续。
第十九条 革命伤残军人因战、因公致残，其残情发生变化，经本人申请，到指定医院鉴定，经县级民政局审核后，逐级上报省民政部门审批，可以调整伤残等级。
第二十条 《条例》施行后退出现役的军人，申请补办评残手续，由原部队按规定办理。
第二十一条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，由原户籍所在地或其配偶户籍所在地的县级人民政府负责接收安置。
县级民政局应按规定发给伤残抚恤金、生活补助费(指粮油补贴等)和护理费(住光荣院的除外)；对享受离、退休待遇的，其护理费由原发离、退休费的单位发给。
第二十二条 退出现役的特等、一等革命伤残军人符合下列条件之一的，经省民政部门批准，可以到省荣军康复医院集中供养，并发给伤残抚恤金。
(一)因伤残后遗症，需要经常医疗处置的；
(二)生活需要护理，不便分散供养的；
(三)独身一人，不便分散安置的。
第二十三条 在荣军康复医院集中供养的革命伤残军人结婚，应到原接收地办理结婚登记和分散供养手续，有关部门应按规定帮助其安排住房及配偶落户。
第二十四条 因战、因公致残的革命伤残军人死亡，其家属分别按下列规定享受抚恤或补助：
(一)因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由县级民政局按照革命烈士标准，发给其家属一次性抚恤金并享受革命烈士家属待遇。
(二)因战致残医疗终结评残发证一年后，因伤口复发死亡和因公致残评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由县级民政局按因公牺牲军人抚恤标准发给其家属一次性抚恤金，并享受因公牺牲军人家属待遇。原领取伤残保健金的，由其所在单位按因公(工)死亡人员的规定予以抚恤。
(三)因战、因公致残的特等、一等革命伤残军人因病死亡后，其家属享受病故军人家属的待遇。
第二十五条 革命伤残军人死亡，从死亡后的第二个月起，停止抚恤，同时注销证件。原领取伤残抚恤金的，由县级民政局按国家机关工作人员的丧葬补助标准发给其家属丧葬补助费，并加发半年伤残抚恤金；原领取伤残保健金的，其抚恤按本单位有关病故人员的规定办理。
第二十六条 革命伤残人员户口迁移，应同时办理伤残抚恤转移手续。迁出地应负责发给当年的伤残抚恤金或保健金，迁入地应凭其革命伤残人员证件和转移手续，从下年一月起给予抚恤。
第四章 优 待
第二十七条 对服现役的义务兵家属，按下列规定予以优待：
(一)农业户口的义务兵家属，由所在乡(镇)人民政府从本级统筹中发放优待金，优待标准每户每年应不低于本乡(镇)上年上报人均收入水平。
(二)非农业户口的义务兵家属，义务兵入伍前是机关、团体、企事业单位(不含乡镇企业和城镇待业青年摊点)在职职工的，由原单位照发基本工资和单位职工月平均奖金作为优待金；其中计划内临时工、劳动合同制工人合同期满的，原单位应继续发给其优待金，直至本人退伍、转为志愿兵或提拔为干部。
(三)非农业户口入伍的义务兵，入伍前是待业青年的，其家属由所在地县级人民政府发给优待金。优待标准由县级人民政府制定，优待金每年兑现一次。
(四)义务兵在服役期间立功受奖的，应增发优待金，具体标准由各县人民政府制定。
市内四区和郊、矿区执行下列标准：
(1)获得大军区以上单位授予荣誉称号的，奖500元；
(2)立一等功的奖300元；
(3)立二等功的奖200元；
(4)立三等功的奖50元。
第二十八条 服现役的义务兵家属优待金，按下列规定办理：
(一)服役期限(陆军三年，空军、海军四年)内的发放；超期服役的，凭部队团以上单位通知可继续享受优待；没有通知的，停止发放优待金。
(二)提升为干部或转为志愿兵的，从部队批准的下年度起停发优待金。
(三)在服役期间其家属办理了农转非手续的，从农转非的下年度由接收地按待业青年入伍义务兵的优待标准予以优待。
(四)家属户口迁移后，当年的优待金由迁出地发给，迁入地应从下年度起按当地的规定标准给予优待。
(五)有两个子女当义务兵的家属，其优待标准应高于其他军属，具体标准由县级人民政府制定。
(六)非户口所在地入伍的义务兵或从地方直接招收的军队院校学员及文艺、体育专业人员的家属，不享受义务兵家属的优待金待遇(义务兵从部，队考入院校在当学员期间其家属可以享受义务兵优待金)。
第二十九条 家居农村的义务兵，入伍前承包的责任田和分得的自留地(山、林)等继续保留。
第三十条 家居城镇的义务兵在服役期间，其家属所在单位或房管、拆迁部门在安置住房时，应将义务兵本人计入家庭人口。义务兵入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第三十一条 家居农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属享受国家定期抚恤后仍有困难的，由所在乡(镇)人民政府从乡统筹中予以补助。
第三十二条 在乡的二、三等革命伤残军人在享受伤残抚恤后仍有困难的，应给予优待，具体标准和办法由县级人民政府制定。
第三十三条 领取伤残抚恤金的二等乙级以上(含本级)革命伤残军人，享受公费医疗，治病所需费用由县级卫生局按规定实报实销。
第三十四条 三等革命伤残军人不享受公费医疗待遇的，伤口复发所需医疗费由县级民政局解决；本人支付医疗费有困难的，经乡(镇)人民政府法定办事处核准后，报县级民政局酌情给予补助。
第三十五条 领取伤残保健金的革命伤残军人，享受所在单位的医疗待遇。
伤口复发医疗和经批准需到外地治疗或安装假肢的，其差旅费(含交通费、住宿费、途中伙食补助费)和住院期间伙食费，按工伤人员规定由所在单位负责解决。
第三十六条 因战、因公致残领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经县级民政局批准到外地治疗或安装假肢的，其差旅费(含交通费、住宿费、途中伙食补助费)和住院期间伙食费由县级民政局报销。
第三十七条 革命伤残军人因伤残需要配置的代步三轮车、假肢、腰卡、病理鞋按省民政部门规定供给；假牙、义眼等辅助器械，由县级民政局审批供给。
第三十八条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、国内民航客机和轮船或乘坐长途客运汽车时，应予优先购票、优先准乘，并按《条例》规定享受优待票价。二等以上革命伤残军人凭《革命伤残军人证》免费乘坐市内公共汽车。现役军人和革命伤残军人凭《军人身份证》和《革命伤残军人证》游览本市辖区内的公园、名胜古迹、旅游景点，免收门票(不含其它收费项目)。
第三十九条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属和带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，其医疗费可由当地卫生局酌情给予减免。其中革命烈士的孤老父母、配偶、未成年子女因病所需的医疗费用，由当地卫生局报销，其费用从公费医疗项下开支。
市辖各区，建国前牺牲的革命烈士的父母、配偶和在乡复员军人孤老，因病住院所需医疗费用，凭所在区民政局证明由区审批报销40％。
第四十条 家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，应安排其中一人到企事业单位工作，并转为城镇户口。当地公安和粮食部门应准予落户。
第四十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间，可优先批准一人入伍。
第四十二条 现役军人子女可选择户籍所在地或军营附近的托儿所、学校办理入托入学，托儿所、学校须及时接收，不得收取国家规定以外的费用。革命烈士子女、革命伤残军人报考本市技工学校、中等专业学校、高等院校和高中，以及特等、一等革命伤残军人子女报考本市高中，在分数线下照顾20分录取。现役军人子女报考本市高中，在分数线下照顾10分录取。
革命伤残军人应适当放宽录取年龄和身体条件。
第四十三条 革命烈士子女考入本市国办学校的，按省《办法》规定免交学杂费，并优先享受助学金、奖学金或学生贷款；入本市国办幼儿园、托儿所、应优先接收，并免交保育费。
第四十四条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的孤老父母、配偶、孤儿或者孤老的伤残军人、复员军人愿意集中供养的，可到县光荣院、敬老院集中收养，暂不具备集中收养条件的，所在乡(镇)人民政府应当妥善照顾。
第四十五条 在乡复员军人按《条例》规定条件享受定期定量补助，标准由市民政局、财政局根据省民政厅、财政厅的规定制定。
第四十六条 经批准随军的家属，驻军所在地应准予办理户粮手续。家属随军前有正式工作的，劳动、人事部门负责安置，对没有工作的家属及达到就业年龄的子女，劳动部门协助安置就业，企业应优先录用。接收随军、就业军人家属的单位在二年内对其免收风险抵押金。
教育部门应妥善安排随军子女入学入托。
第四十七条 企业在实行优化组合和经济承包中，同等条件下，对军人家属优先组合上岗，对未被聘用的军人家属，所在单位应优先安排相应工作。企业倒闭后，劳动、人事部门应协助安排军人家属工作。
第四十八条 未随军的现役军官、志愿兵的配偶，有工作单位的，住房由所在单位在同等条件下优先安排，并享受本单位双职工的分房待遇；计算工龄以军人和家属工龄长的一方为准，并在同等条件下优先解决军人家属住房。无工作单位的，由房管部门优先解决。
第四十九条 家居农村的优抚对象，因住房紧张确需建房时，所在乡(镇)、村和土地管理部门，在同等条件下，应优先安排和审批宅基地。
第五十条 分居两地的现役军人配偶，按规定享受探亲假待遇期间，其工资、奖金和福利待遇不得受影响。第五十一条 军车在市区内收费停车场存车，免收存车费。
第五十二条 单位不得以任何理由拒绝接收复转军人，也不得收取各种费用。实行干部管理聘用制的企业，初次安排转业干部应安排在干部岗位。
第五十三条 军队专业技术干部转业后，其政治、生活待遇应与相对应的军政转业干部相同。
第五十四条 对自谋职业的军转干部，从投档之日起三年内，政府负责一次安置；对自谋职业的退伍军人、转业志愿兵，二年内政府负责一次安置。
第五十五条 对军队离退休干部的住房建设，免收市政设施、商业网点、中小学配套、人防、绿化、水电集资等费用；土地管理费、种菜田开发建设基金、耕地占用费、使用税等酌情予以免收或减收；不得向军队离退休干部集资和摊派其它费用。
第五十六条 对上级明文规定需地方财政解决提高军队离退休干部和干休所人员待遇的经费，除需省解决的以外，市、县财政部门应按规定及时予以解决。军队离退休干部休养所的取暖用煤，与驻军生活取暖用煤享受同等待遇。
第五十七条 市、县两级财政每年应拨一定专项经费用于解决生活无依靠的优抚对象的生活困难，保证他们达到当地中等以上生活水平。
第五十八条 享受本《细则》规定的抚恤和补助待遇的优抚对象，生活仍有困难的，当地民政部门应给予临时性补助。
第五章 附 则
第五十九条 优抚对象被判处徒刑，剥夺政治权利或者在通缉期间，当地民政局应停止抚恤和优待。服刑期满恢复政治权利后，经批准可以恢复原来的抚恤和优待，对犯罪情节特别严重的，报省人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第六十条 优抚费和优待款物只能用于优抚对象，任何单位和个人均不得以任何借口苛扣、贪污和挪用。违者，由其主管部门视情节轻重给予行政处分，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第六十一条 对违反本《细则》第三十六条有关伤残军人乘坐长途客运汽车优待规定的，由交通运输管理部门视情节轻重，对客运经营者给予批评教育，情节严重的，可责令停运或吊销营运许可证。
第六十二条 因战伤亡的民兵民工和因参加县以上武装部门组织的军事训练伤亡的预备役人员、民兵及大中专、高中学生的抚恤，有工作单位的，其抚恤由所在单位按因公(工)伤亡办理；无工作单位的，其抚恤由民政部门参照本细则的规定办理。
第六十三条 国家机关人员、人民警察因战因公致残，按军人的评残条件办理评残手续。
第六十四条 现役军人、离退休的军人、国家机关工作人员、参战民兵民工的死亡一次性抚恤金由家属居住地的县级民政局发放，家属分居两地的，由持死亡证明书的家属户口所在县级民政局发放。
第六十五条 本细则执行中的具体问题由石家庄市民政局解释。
第六十六条 本细则从公布之日起实行。以前由市政府发布的有关规定，与本细则有抵触的以本细则为准。