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中国建设银行提货担保管理规定
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第一条 为加强对我行提货担保业务的管理，规范业务操作，防范业务风险，根据《中华人民共和国担保法》，制定本管理规定。
第二条 提货担保是在进口贸易结算中，货物先行到达目的地而承运货物的正本提单尚未收到，进口商为了能够先行提货，委托银行向船公司（或其他运输公司）或其代理、或船长出具的保证书。
第三条 本项业务仅限于信用证结算方式。
第四条 提货担保的适用对象必须是在我行办理进出口贸易结算一年以上的基本客户。
第五条 有下列情势之一者，不得办理提货担保：
1．非我行开出的信用证。
2．单据（副本）中存在较大不符点。
3．信用证有效期已过。
4．申请人经营不佳，或在我行曾有不良记录。
5．我行认为有较大风险的其他情况。
第六条 进口单位向我行申请出具提货担保时，须提交下列文件：
1．提货担保申请书（见附件一）；
2．正本提单复印件或传真件或运输公司的到货通知书；
3．商业发票复印件或传真件；
4．箱单复印件或传真件；
5．信托收据。
第七条 我行业务人员应严格审核申请人提供的商业单据是否单单一致；是否和我行留底的信用证相符；并核对填写的提货担保申请书是否正确。
第八条 即期信用证项下应收取全额保证金作抵押（在开证时已收取全额保证金的，不再收取），若有进口押汇额度的可相应扣减该额度。
第九条 远期信用证项下须收取不低于30％的保证金。有授信额度的，扣减相应授信额度，并视情况收取一定比例的保证金。不足部分须由申请人、担保人提供抵押（质押）或由资信良好、实力雄厚的经济实体提供担保。
第十条 经办人员在保证金已落实和单据审核无误后，按信用证业务有关规定逐级报批。
第十一条 提货担保业务应逐笔办理，严禁为申请人出具总担保。
第十二条 我行业务部门对出具的提货担保书应进行专项登记并跟踪监督，待正本单据到达后，督促申请人及时到运输公司用提单换回提货担保书，以解除我行的保证责任。
第十三条 申请人退回的提货担保书，业务部门应逐笔核销。若客户迟迟未来退还担保书，业务部门应及时催促和跟踪，业务人员必须在年终前将所有的提货担保书追回。
第十四条 我行业务部门应定期对每个申请人的提货担保执行情况做出书面评定，以此作为下一经营期间办理提货担保及核放相应额度的依据。
第十五条 本规定由中国建设银行国际业务部负责解释。
第十六条 本规定自1998年1月1日起施行。
附件略。



1997年12月10日
申请专利等于修建收费站

“专利是浇在智慧火花上的利益之油”。美国前总统亚伯拉罕•林肯

专利申请获得专利权后，专利权人可以许可他人使用也可以转让给他人，在一般情况下，无论谁需要使用都应当获得专利权人的许可，并且向专利权人支付费用，那么获得专利权犹如建了一座收费站，可以在一定的时期内（专利的保护期内），只要有人使用就可以源源不断地收取费用。

凭什么建收费站

收费站不是可以随便修建的，这可不能象以前的“响马”，一声断喝：“此路是我开，此树是我栽，要想从这过，留下买路财”，这样的行为是法制社会不能容忍的。收费站的修建也不能象北京的农民，自行把守着一段长城的入口，向每个游客收取五块、十块不等的“买路钱”。他们收费依据的是村委会盖章的收费许可，游客当然不会承认村委会盖章的收费许可，大多数人会拒绝交费，这事经过报道引起了公众的愤怒，可以断定这样的收费一定会被政府取缔。那么专利凭什么修建收费站呢？又凭什么让别人来交费而且不交还不行。下面来详细分析：
1、专利制度是国际通行的制度。 专利制度是通过依法授予发明创造专利权的方式，保护专利、鼓励发明创造、促进发明创造的推广应用，推动科学技术进步、创新及经济发展的制度。 其基本内容是依据专利法对申请专利的发明创造进行科学审查并授予其专利权。专利制度的法律功能体现在专利制度给予发明创造者、专利申请者一种保证，以发明人向社会公开自己的新技术为条件，授予发明人专利权，同时要求使用者有代价地使用技术，必须给予发明人适当的报酬，不允许非法占用。专利制度已经有五百多年的历史，这项制度在世界范围内被普遍采用。

2、专利权由国家授予。

我国《专利法》第三条规定：“国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。”国务院专利行政部门就是国家知识产权局，以前叫专利局。专利权由国家知识产权局依法授予，在全国都将受到保护，如果在国外获得专利权，还将获得相应的国际保护。

3、专利制度是授予专利人一种垄断权。

专利制度为了保护发明创造源泉，依照专利法的规定授予发明人专利权并保障发明能正常行使权利，法律意义上的专利权是一种垄断权，专利权的垄断性表现在两方面，一是发明人一旦依照法定程序申请并获得专利权，任何人想利用该发明专利创造，必须事先经过专利权人的许可方能使用；二是专利权人还具有禁止权，即专利权人有权禁止任何人未经其许可或授权又无法律依据而使用其发明技术。
综上，可见专利权是国家授予给专利权人垄断使用权，可以合法的收费许可他人使用，也可以禁止他人使用。

怎么修建

过路要收买路钱，使用专利还要交专利费用，这是每个人都非常不愿意事情。收费站修建了，不一定就可以守株待兔等有人自动来交费，人们当然会想方设法不交。当你的收费站不是非过不可时，别人就会绕行而去；即使是非过不可的，别人还可以围绕你的收费站再建一圈收费站，扎起一圈篱笆将你围在中心，让你进出两难……那么怎么修建让他人非交不可，还不能让别人把自己给困住？这其实就是专利申请的策略。

1、专利申请“反绕过”策略。

根据报道某省某地方花费几亿元的资金专门修建一条绕过高速公路的收费站的公路，以避免缴纳高速公路的收费。其实专利也有人会想方设法来绕过，而到达不交费的目的。

反绕过的最好策略就是抢在别人之前绕过自己的专利，并就此再申请。就如自己先在收费站的周围寻找，如果发现还有其他的出口，在这个出口再建一收费站。绕过专利的核心策略是省略部件，绕过自己的办法就是：1、对原申请的专利进行剖析，找到非必要的部件，将非必要的部件省略掉，再申请一个新的专利，这样在技术上降低了产品的制造成本，提高了产品的性能，又多获得了一个专利；2、如果原专利还在申请过程中，那么将绕过原发明的方案，通过补正程序加入到原申请文件中。

2、防止“扎篱笆“策略

当你申请了一个非常关键的、关于某项产品的基本原理的专利时，就象是在必经的路口修建了收费站，别人非经过不可，但是却并不可以高枕无忧。别人可以围绕该核心技术开发出一系列的专利，每个专利都又不同程度的改进，这些专利覆盖了该核心技术投入商业运用时可能采用的最佳产品结构，就象在你周围扎了一圈篱笆，使你对该技术的有效利用造成困难，这样自己都被围起来了，还谈何收费。

防止的策略是：技术人员、销售人员、制造人员要经常交换有关客户对将有关核心技术商业化需求的信息，及时改进、发现、申请与该核心技术投入商业运用可能采取的最佳产品结构，自己先冲出去，这样能有效防止自己被别人扎篱笆围困住。

3、“收费站”策略

这种策略，要求对整个现有的技术进行综合分析，找出以后的发展方向，具体研究、预测以后的发展趋势，跳过研究阶段，抢先提交专利申请，以非常宽的权利要求将下一个研究阶段可能出现的新技术覆盖住，这样当申请被批准后，你获得的专利对相关工业领域来说，这个收费站的生意就非常兴隆了。不过这个策略恐怕只有技术领先、具有相当前瞻性的公司才有这样的分析、预测能力。

4、“潜水艇”策略

这个策略是在专利申请时，提交一个保护范围很宽的专利申请，然后，提交一连串的对权利要求的修改，使该申请处于未决的状态，提交的权利要求的修改将使竞争对手后来开发出的具体产品方案化为乌有，这种手段并不是太光彩，但是对企业来说，是争取获得关键专利的好方法。

……
关于专利申请的策略有很多，这里不多介绍，本文只是想告诉大家这样一个道理：专利申请不是仅仅向知识产权局递交申请材料这么简单，任何一个专利的申请都需要好好筹划，全面考虑各种因素，这样的专利才真正有价值。

作者：王瑜，知识产权公司首席律师，中国知识产权研究会高级会员。
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。